與以往所發(fā)促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策相比,此次《意見》明確提出將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造為未來促進(jìn)投資和消費(fèi),拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。對此,《意見》從供給和需求雙方向謀劃拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一系列舉措,例如,以加大節(jié)能環(huán)保自主技術(shù)裝備業(yè)投入力度來滿足市場需求,同時(shí)多層次推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,擴(kuò)大市場需求。
根據(jù)《意見》,這些重點(diǎn)領(lǐng)域包括節(jié)能方面的高效鍋爐和電機(jī)、新能源汽車和半導(dǎo)體照明等,而環(huán)保則涵蓋水、大氣、固廢和土壤污染治理,以及環(huán)境監(jiān)測儀器等各個(gè)領(lǐng)域。值得注意的是,一些節(jié)能環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域的上下游技術(shù)裝備也進(jìn)入政策的視野。例如,電廠脫硝催化劑制備和再生、資源化脫硫技術(shù)裝備,以及除塵方面的耐高溫、耐腐蝕纖維及濾料等。事實(shí)上,這些領(lǐng)域由于其各自下游產(chǎn)業(yè)市場需求加快釋放,而越來越被當(dāng)成環(huán)保投資的新刺激點(diǎn)。
同時(shí),《意見》提出,通過加大政策推力,釋放節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備、服務(wù)的消費(fèi)和投資需求,將形成對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力拉動(dòng)。
《意見》首次提出推廣油煙凈化器、汽車尾氣凈化器、室內(nèi)空氣凈化器、家庭廚余垃圾處理器、濃縮洗衣粉等民用環(huán)保產(chǎn)品。此外,還提出完善政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購制度,擴(kuò)大政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品范圍,不斷提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購比例。