"營(yíng)改增"試點(diǎn)全國(guó)推開(kāi)準(zhǔn)備就緒
企業(yè)緊鑼密鼓“細(xì)算賬”
2013-07-23   作者:記者 何雨欣/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    8月1日,被稱(chēng)為“十二五”期間稅制改革“重頭戲”的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)將向全國(guó)推開(kāi),中國(guó)兩大主體稅種將在全國(guó)范圍內(nèi)的相關(guān)企業(yè)與行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換。
  “營(yíng)改增”改變著政府稅收的“大賬”,也改寫(xiě)了每一個(gè)涉及企業(yè)的“小賬”。目前,改革的相關(guān)準(zhǔn)備已就緒,而伴隨著其向全國(guó)推開(kāi),改革張力也將持續(xù)釋放。

  稅收征管系統(tǒng)進(jìn)入最后測(cè)試

  今年4月,國(guó)務(wù)院決定,自8月1日起將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“營(yíng)改增”試點(diǎn)在全國(guó)推開(kāi),力爭(zhēng)“十二五”期間全面完成“營(yíng)改增”改革。
  目前,全國(guó)已有12個(gè)省市的超過(guò)100萬(wàn)戶(hù)企業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn),為納稅人直接減稅超過(guò)400億元。據(jù)測(cè)算,“營(yíng)改增”試點(diǎn)向全國(guó)推開(kāi),同時(shí)適當(dāng)擴(kuò)大部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍后,全年將直接為納稅人減稅1200億元。
  由于營(yíng)業(yè)稅一直是由地稅征收,增值稅由國(guó)稅征收,“營(yíng)改增”中一項(xiàng)重要準(zhǔn)備就是將試點(diǎn)企業(yè)的信息從地稅導(dǎo)入國(guó)稅。記者在采訪(fǎng)中了解到,目前這一準(zhǔn)備在涉及省份已全部完成,相關(guān)國(guó)稅機(jī)關(guān)已經(jīng)進(jìn)行了核實(shí)與確認(rèn),稅收征管系統(tǒng)也進(jìn)入最后的改造、升級(jí)與測(cè)試。
  伴隨著“營(yíng)改增”試點(diǎn)全國(guó)推開(kāi)的臨近,有關(guān)政策措施也相繼出臺(tái),財(cái)政部、央行、稅務(wù)總局已聯(lián)合發(fā)文,明確試點(diǎn)期中央和地方收入歸屬不變。針對(duì)前期“營(yíng)改增”試點(diǎn)出現(xiàn)虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票多發(fā)態(tài)勢(shì),稅務(wù)總局已提前在全國(guó)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

  企業(yè)緊鑼密鼓“細(xì)算賬”

  對(duì)于即將到來(lái)的“營(yíng)改增”,山東新世紀(jì)電影城管理有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)部主任正在抓緊時(shí)間算細(xì)賬。廣播影視服務(wù)業(yè)是這次新納入的行業(yè),以前按5%繳營(yíng)業(yè)稅的部分,現(xiàn)在按照6%繳稅,因?yàn)樵黾恿说挚,公司整體減輕稅負(fù)10.8萬(wàn)元,占應(yīng)納稅額的18%左右。
  作為一家交通運(yùn)輸企業(yè),重慶公路運(yùn)輸集團(tuán)財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)秦幫軍的細(xì)賬則是:“我們公路運(yùn)輸這塊業(yè)務(wù),以前營(yíng)業(yè)稅稅率是3%,增值稅稅率是11%,但因?yàn)樵谛蘩、油料等方面拿不到足夠的抵扣發(fā)票,稅負(fù)上升了7%到8%!
  重慶國(guó)稅局副局長(zhǎng)盧自強(qiáng)介紹,“營(yíng)改增”帶來(lái)的減稅有“三本賬”,一是小規(guī)模納稅人普遍減稅,幅度達(dá)40%;二是一般納稅人,90%以上稅負(fù)減輕;三是一些非“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍內(nèi)的原增值稅一般納稅人,也實(shí)現(xiàn)了減稅。例如一家生產(chǎn)型企業(yè),以前只能抵扣購(gòu)進(jìn)的原材料和運(yùn)輸發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅,“營(yíng)改增”后就可以抵扣部分服務(wù)業(yè)專(zhuān)用發(fā)票,抵扣范圍擴(kuò)大了,稅負(fù)也降了。
  與前期試點(diǎn)類(lèi)似,在即將進(jìn)行“營(yíng)改增”的地區(qū),根據(jù)測(cè)算,涉及交通運(yùn)輸、物流、融資租賃等行業(yè)的企業(yè),稅負(fù)將出現(xiàn)不同程度的增加,一些地方也已出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼政策,而從前期試點(diǎn)看,隨著“營(yíng)改增”繼續(xù)擴(kuò)大范圍,稅負(fù)會(huì)相應(yīng)有所下降。

  改革張力將源源不斷釋放

  “‘營(yíng)改增’后,我們企業(yè)以前營(yíng)業(yè)稅的部分減少了30%,這部分減少的稅收,我們會(huì)考慮與客戶(hù)分享,降低服務(wù)的價(jià)格,也會(huì)考慮提高員工的工資。”浪潮集團(tuán)副總裁李凱聲說(shuō)。
  作為小規(guī)模納稅人,湖南啟能科技有限公司在“營(yíng)改增”后,年繳稅額從7.5萬(wàn)元下降為4.5萬(wàn)元,降幅達(dá)40%。公司財(cái)務(wù)經(jīng)理江燕介紹,企業(yè)可以有更多的資金去加大投入,提高科技附加值。
  一些試點(diǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員告訴記者,以前繳營(yíng)業(yè)稅,納稅申報(bào)時(shí)一張表就夠了,現(xiàn)在繳增值稅,需要環(huán)環(huán)相扣的幾張表,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出更細(xì)致的要求。事實(shí)上,因?yàn)椤盃I(yíng)改增”,一些試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)或正在醞釀與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)接軌,質(zhì)變財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的稅收籌劃。

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