歐盟欲除“美國信用評級(jí)”之壓
與我合作契機(jī)增加
2013-07-05   作者:記者 閆磊/布魯塞爾報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    歐盟針對信用評級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管新規(guī)則日前剛剛生效,旨在打破該領(lǐng)域被美國三大評級(jí)機(jī)構(gòu)“一統(tǒng)天下”的局面、減少市場穩(wěn)定受沖擊的風(fēng)險(xiǎn)。
  幾乎同時(shí),獲得了歐盟監(jiān)管當(dāng)局牌照的中國大公國際資信評估有限公司(大公國際),也準(zhǔn)備以促進(jìn)競爭并減少機(jī)構(gòu)對美國三大評級(jí)機(jī)構(gòu)的依賴為目的,進(jìn)入歐洲市場。歐洲方面與中國公司有相同訴求,預(yù)計(jì)將謹(jǐn)慎歡迎中國合作者。

  中國評級(jí)公司在歐洲“路演”

  2013年6月6日大公獲得歐洲證券和市場管理局批準(zhǔn),獲得歐盟信用評級(jí)機(jī)構(gòu)執(zhí)照,成為中國乃至亞洲第一家在歐洲注冊并獲得信用評級(jí)資質(zhì)的評級(jí)公司。大公國際董事長關(guān)建中在接受記者專訪時(shí)稱,歐盟對信用評級(jí)的新規(guī)空前嚴(yán)格,能在這個(gè)階段獲得其市場準(zhǔn)入牌照也很不易。
  在監(jiān)管升級(jí)下的市場環(huán)境和前景是大公國際所關(guān)心的,所以7月初由公司總裁親自帶隊(duì)赴意大利、德國、法國考察,并做項(xiàng)目“路演”。受到歐洲業(yè)界廣泛關(guān)注。
  于6月20日生效的歐盟對評級(jí)機(jī)構(gòu)新規(guī)定帶有明顯保護(hù)“主權(quán)信用”穩(wěn)定的目的,如要求對未主動(dòng)申請信用評級(jí)的歐盟成員國評級(jí),評級(jí)機(jī)構(gòu)一年最多只能進(jìn)行三次評級(jí)行動(dòng),同時(shí)要求評級(jí)機(jī)構(gòu)事先制定評級(jí)日程表。對國家主權(quán)信用評級(jí)結(jié)果的公布時(shí)間,只能在歐盟證券交易所閉市之后、開市至少一小時(shí)之前。這些舉措都是為了減少評級(jí)結(jié)果對市場波動(dòng)的影響。
  另外,新規(guī)還明確,減少各項(xiàng)金融產(chǎn)品對評級(jí)結(jié)果的依賴,要求限制評級(jí)對象范圍、增加復(fù)審次數(shù)、增加公示細(xì)節(jié)、懲罰性責(zé)任追究等。

  中歐有“去美”共同訴求

  關(guān)建中在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)稱,“歐盟是受美國評級(jí)機(jī)構(gòu)之害最深重的地區(qū),所以在如何利用合理市場競爭減少美國三大評級(jí)機(jī)構(gòu)(標(biāo)普、惠譽(yù)、穆迪)的影響上,與我們很有共鳴。”
  他分析說,歐盟信用體系對美評級(jí)具有百分之百的依存度。因此,美國三家機(jī)構(gòu)的評級(jí)將決定歐洲經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)。
  2008年4月17日,以標(biāo)普對冰島的主權(quán)信用等級(jí)下調(diào)為標(biāo)志,美國三家評級(jí)機(jī)構(gòu)掀起了史無前例的橫掃歐洲的降級(jí)風(fēng)暴。迄今,歐盟成員國被美評級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)的信用級(jí)別為4975個(gè),占?xì)W盟評級(jí)總量的41.5%。
  他說,如何盡快改變歐洲經(jīng)濟(jì)與美國評級(jí)機(jī)構(gòu)的高度依存關(guān)系,擺脫錯(cuò)誤評級(jí)對歐洲走出危機(jī)的制約,對整個(gè)歐盟來說,是一個(gè)事關(guān)全局的戰(zhàn)略問題。關(guān)建中說,目前國際評級(jí)體系改革緩慢,被美國三大機(jī)構(gòu)帶有主權(quán)性質(zhì)的評級(jí)所主導(dǎo),大公為盡快改變這種狀況,光靠自己的力量不夠,需要聯(lián)合其他合作伙伴共同來改變這種格局,讓“非主權(quán)”性質(zhì)的評級(jí)在全球范圍內(nèi)發(fā)展更加充分。
  關(guān)建中說,“我們希望建立一套雙評級(jí)體系,即在維持現(xiàn)有主權(quán)評級(jí)體系的同時(shí),新增加非主權(quán)評級(jí)體系,建立主權(quán)與非主權(quán)雙評級(jí)體系并存、相互制衡評級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的新型國際評級(jí)體系!

  歐洲持謹(jǐn)慎歡迎態(tài)度

  歐盟委員會(huì)主席巴羅佐經(jīng)濟(jì)政策顧問團(tuán)成員,歐盟智庫歐洲政策研究中心高級(jí)學(xué)者、教授保羅·格羅韋將中國評級(jí)機(jī)構(gòu)參與歐洲市場稱作是整個(gè)行業(yè)的好事情。
  “行業(yè)增加新成員是件好事,利于更客觀、準(zhǔn)確的評級(jí),由于壟斷性質(zhì)大評級(jí)機(jī)構(gòu)長期以來固有的模型,錯(cuò)誤概率漸高,可以通過引入行業(yè)新入者評估新模型,帶動(dòng)行業(yè)競爭!
  不過格羅韋預(yù)測,雖然歐洲市場人士表現(xiàn)出歡迎中國公司到來的態(tài)度,但像全球銀行業(yè)監(jiān)管條例類似的規(guī)章出現(xiàn)在評級(jí)行業(yè),目前還不具備條件,目前先要保證公平的市場競爭環(huán)境。所謂的區(qū)域性合作不利于競爭。

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