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2013-07-04 作者:吳定平 來源:新華網(wǎng)
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7月3日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,特別指出當(dāng)前要進(jìn)一步盤活存量,把閑置、沉淀的財(cái)政資金用好,集中有限的資金用于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這是中央政府近期采取的又一項(xiàng)重大舉措,也是意義深遠(yuǎn)的一步“好棋”。
財(cái)政投入并不是越多越好,關(guān)鍵在投入的每一分錢是不是去了該去的領(lǐng)域,好鋼是不是用在了“刀刃”上。不然,財(cái)政投入再多,也只會(huì)造成資金閑置或浪費(fèi),甚至誘發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。在堅(jiān)持積極財(cái)政政策不變的前提下,此次國務(wù)院會(huì)議強(qiáng)調(diào)要把“沉睡”的資金挖出來,這體現(xiàn)了決策的針對(duì)性、靈活性、有效性和前瞻性。
進(jìn)一步盤活存量資金,此舉意義更在于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。國務(wù)院會(huì)議指出,要把資金用于棚戶區(qū)改造這樣的民生工程,用于新能源、環(huán)保這樣的新興產(chǎn)業(yè)等。一直以來,這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)資金相對(duì)緊缺,但同時(shí)又是“乘數(shù)效應(yīng)”最易放大之處,把“挖”出來的錢投到這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié),不僅可以大大改善民生,提升居民生活水平,而且還能釋放巨大內(nèi)需潛力,助推我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
需要特別指出的是,盤活存量資金,把閑置、沉淀的財(cái)政資金用好,并不是要打民生的“主意”,不會(huì)壓縮財(cái)政在民生領(lǐng)域的投入和支持。恰恰相反,會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出要堅(jiān)決把扶貧、社保資金等群眾的“保命錢”看住。而是要從政府身上“動(dòng)刀”,以實(shí)現(xiàn)“開源節(jié)流”。此次國務(wù)院會(huì)議明確要求各級(jí)機(jī)關(guān)要按照中央八項(xiàng)規(guī)定的精神,進(jìn)一步壓縮一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi),政府要帶頭過“緊日子”。通過這些舉措,無疑可以進(jìn)一步促進(jìn)政府工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,并有效提升政府廉潔、高效的形象和公信力,一舉而多得。
當(dāng)前我國財(cái)政資金投入和使用基本面良好,但個(gè)別領(lǐng)域和環(huán)節(jié)也存在一些擠占挪用、“跑冒滴漏”、資金閑置等現(xiàn)象。國務(wù)院會(huì)議之后,各地各部門要對(duì)照會(huì)議要求,堅(jiān)決做好貫徹落實(shí)工作,積極盤活存量,提高資金的使用效率和有效性,充分把我國積極財(cái)政政策發(fā)揮好、運(yùn)用好,把中央的這步“好棋”真正“下好”。
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