歐美自貿(mào)協(xié)定將帶給雙方每年上千億美元收益
2013-06-18   作者:  來源:新華08網(wǎng)
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  作為本屆八國峰會(G8)的重要成果,歐美領(lǐng)導(dǎo)人17日共同宣布,歷史上最大規(guī)模的自由貿(mào)易協(xié)定談判即將開啟,預(yù)計(jì)這一協(xié)定將給歐美雙方每年帶來上千億美元收益。
  為期兩天的八國集團(tuán)峰會17日下午在英國北愛爾蘭西部厄恩湖開幕。在東道主英國首相卡梅倫的極力推動下,雄心勃勃的《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議》(TTIP)終于確定開啟談判大門,首輪談判將于今年7月8日舉行,雙方領(lǐng)導(dǎo)人希望能在2014年底前完成談判。
  歐盟和美國合計(jì)占全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的一半,占全球貿(mào)易的三分之一,如果雙方能達(dá)成這一協(xié)定,將建立起全球最大的自由貿(mào)易區(qū)。屆時,美歐之間的所有關(guān)稅將被取消,非關(guān)稅貿(mào)易壁壘也將大大減少,商品和服務(wù)的準(zhǔn)入門檻將更低,監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)將被統(tǒng)一。
  分析人士認(rèn)為,這將極大地降低歐美之間的貿(mào)易和投資成本。例如,美國汽車進(jìn)入歐洲時便不需要再做安全測試,而在歐洲被檢測合格的藥品也可以直接進(jìn)入美國市場。
  更加便利的貿(mào)易和投資將極大促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。據(jù)英國智庫經(jīng)濟(jì)政策研究中心估算,這份自由貿(mào)易協(xié)定預(yù)計(jì)可以每年令歐盟經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增加1190億歐元(1590億美元),令美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增加950億歐元(1269億美元)。
  英國首相卡梅倫表示,這一協(xié)定不僅可以每年給歐美雙方各自帶來上千億美元的經(jīng)濟(jì)效益,還將給全球其他國家?guī)?50億歐元(1136億美元)經(jīng)濟(jì)效益。
  在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的當(dāng)下,這樣一份宏大的自貿(mào)協(xié)定無疑成為大西洋兩岸決策者最為看重的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇“藥方”。對歐盟來說,通過自貿(mào)談判來為自己的商品找市場是其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃的重要一環(huán),目前歐盟正同全球約80個國家開展貿(mào)易談判。
  對美國總統(tǒng)奧巴馬來說,通過達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定來推動美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其第二任期的核心經(jīng)濟(jì)任務(wù)。根據(jù)奧巴馬政府構(gòu)想,美國將實(shí)施“兩翼張開”的貿(mào)易談判戰(zhàn)略:在亞太地區(qū)開展跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判,在大西洋開展TTIP談判。前者是奧巴馬政府“重返亞太”戰(zhàn)略的重要一步,而后者則將強(qiáng)化西方國家之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,并消除對“重返亞太”戰(zhàn)略可能冷落傳統(tǒng)盟友的擔(dān)憂。
  TTIP的另一大戰(zhàn)略意義還在于,在全球多邊貿(mào)易談判難以推進(jìn)情況下,歐美通過達(dá)成一份高質(zhì)量的自貿(mào)協(xié)定,將使得歐美在未來全球貿(mào)易談判中占得主動權(quán),掌握規(guī)則制定的話語權(quán)先機(jī)。
  面對如此重大的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益,奧巴馬17日說:“這是千載難逢的機(jī)遇,我們決意抓住它。”
  不過,伴隨雄心壯志而來的必將是艱難的談判。對歐盟來說,需要協(xié)調(diào)27個成員國(7月1日后,克羅地亞將成為第28個成員國)之間的不同利益,尤其需要處理對這一協(xié)定頗為冷淡的法國。在本次八國峰會開幕前,法國一度威脅說如果歐盟其他國家不同意其保護(hù)自己的電影和在線娛樂產(chǎn)業(yè),就將阻礙談判。
  對此,歐盟委員會主席巴羅佐在接受《國際先驅(qū)論壇報》采訪時批評了法國。他說:“有些人說他們是左派,但事實(shí)上他們是文化上的極端保守派!彼硎,阻礙一份全面自貿(mào)協(xié)定的做法是反全球化的。
  面對巴羅佐的強(qiáng)烈批評,法國總統(tǒng)奧朗德所屬的左翼政黨社會黨高層讓—克里斯托弗·康巴代利說,巴羅佐的說法“令人迷惑、不可接受”。
  分析人士普遍擔(dān)心,法國的要求可能招致美國報復(fù),美國很可能在其他領(lǐng)域提出對等的產(chǎn)業(yè)保護(hù)要求。奧巴馬當(dāng)天表示,反對在談判未開始前就縮小談判領(lǐng)域,他說:“重要的是我們應(yīng)當(dāng)做正確的事,這意味著我們不能僅僅為了達(dá)成一份協(xié)議而矮化我們的志向或者回避棘手的問題!
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