廣州毒大米溯源:地方政府難對(duì)污染國企實(shí)行治理
2013-05-20   作者:王丹陽 林春挺 劉浪 王滋  來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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  本次廣州查獲的湖南“鎘米”均來自當(dāng)?shù)赜猩饘僦l(xiāng);蘇南土壤重金屬污染亦催生問題水稻

  伴隨著廣州市食品藥品監(jiān)督管理局(下稱“廣州食藥監(jiān)局”)擠牙膏式的通報(bào),“毒大米”再度占據(jù)食品安全的輿論中心。
  上周,廣州食藥監(jiān)局公布食品抽檢結(jié)果。千呼萬喚之下,該部門公布了鎘超標(biāo)大米的產(chǎn)地,8批中有6批來自湖南,且均產(chǎn)自當(dāng)?shù)赜猩饘僦l(xiāng)。
  《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),產(chǎn)稻大省湖南的土壤重金屬污染已到了亟待“還賬治理”之時(shí)。當(dāng)?shù)卣诠リP(guān)稻米鎘污染削減及快速檢測技術(shù)也從側(cè)面證實(shí)了“魚米之鄉(xiāng)”遭遇“有色之鄉(xiāng)”的環(huán)境隱患。
  與此同時(shí),本報(bào)記者獲取的科研數(shù)據(jù)顯示,江蘇南部局部也陷入了土壤鎘污染的困境。亦喜亦憂的是,當(dāng)?shù)卣挝垡呀?jīng)從觀感上改善了空氣環(huán)境,只是在常年滲透、沉淀之下,隱蔽的土壤金屬污染尚未引起一些農(nóng)戶的關(guān)注,其治理成效幾何尚待觀察。

  被要求公開的信息

  廣州食藥監(jiān)局5月16日公布餐飲環(huán)節(jié)一季度食品抽檢數(shù)據(jù),在抽檢的18批次米及米制品產(chǎn)品中,有8批次產(chǎn)品鎘超標(biāo)。但是并未公布所檢不合格產(chǎn)品的品牌、生產(chǎn)單位及銷售單位名單。
  在外界對(duì)于信息公開的呼聲下,廣州食藥監(jiān)局17日晚公布了四家被檢米及米制品鎘超標(biāo)的使用單位及其鎘含量,但是仍舊沒有公布不合格米及米制品的品牌及生產(chǎn)廠家。
  又經(jīng)歷了一天的輿論拷問之后,18日晚,廣州食藥監(jiān)局公布了不合格米及米制品的生產(chǎn)廠家及品牌情況,其中來自湖南的大米有6批、來自東莞的有2批。
  通報(bào)說,這些米及米制品的鎘含量抽檢,是在部分餐飲單位進(jìn)行的針對(duì)性抽檢時(shí)發(fā)現(xiàn)的,并不代表廣州的整體情況。
  新華社昨天發(fā)文追問稱“官方對(duì)于產(chǎn)品流向及查獲數(shù)量則仍未公開”,同時(shí)援引廣州市民的話稱,“真話只說一半就等于是假話!
  “我們還要對(duì)此采取一些新的措施!弊蛉,廣東省食品安全委員會(huì)辦公室的一名官員告訴本報(bào)記者,自今年2月份被曝光存在“問題大米”以后,廣東省委省政府要求相關(guān)部門對(duì)這些大米的去向進(jìn)行排查。
  而對(duì)于廣東其他地方是否存在類似的情況,該官員拒絕透露更多的信息,稱“很多工作都在進(jìn)行中”。
  今年2月份,一則“湖南萬噸鎘超標(biāo)大米流向廣東”的報(bào)道引發(fā)輿論關(guān)注。《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,2009年深圳市糧食集團(tuán)有限公司在湖南購買的上萬噸食用大米重金屬含量超標(biāo),深糧集團(tuán)只退了一百余噸湘潭大米,其他都被降價(jià)處理。對(duì)此,深糧集團(tuán)公開表示報(bào)道不實(shí),稱確保從深糧層面“沒有一粒不合格糧食流入市場”。
  根據(jù)衛(wèi)生部的資料,大米是我國居民膳食鎘的主要來源,控制大米鎘含量幾乎能控制我國居民二分之一的鎘膳食暴露。
  鎘使人中毒的最通常路徑是損壞腎功能,導(dǎo)致人體骨骼生長代謝受阻,從而引發(fā)骨骼的各種病變。
  作為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的一部分,原衛(wèi)生部去年底公布的《食品中污染物限量》將于今年6月1日起實(shí)施,其中規(guī)定,大米中的鎘限量為0.2毫克/千克。有專家稱,這一標(biāo)準(zhǔn)比世界各國標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。

  魚米之鄉(xiāng)遭遇有色之鄉(xiāng)

  廣州食藥監(jiān)局通報(bào)的超標(biāo)大米批次分別來自湖南攸縣和衡東縣的廠家,這兩個(gè)縣分別位于湖南重工業(yè)城市株洲市和衡陽市,都是有色金屬之鄉(xiāng)。
  株洲為全國聞名的重工業(yè)城市,不但是“中國電力機(jī)車之都”,而且是亞洲最大的有色金屬冶煉基地。由此帶來的一個(gè)后果是環(huán)境特別是重金屬污染。由于株洲地處湘江中游,其對(duì)湘江的污染程度也引發(fā)了外界關(guān)注。
  株洲市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確,到2015年,鎘排放量削減30%以上。2010年,當(dāng)?shù)劓k排放量控制在2噸以內(nèi)。
  本報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),株洲多年前便提出重金屬污染治理一攬子措施,但落實(shí)效果有待加強(qiáng),一個(gè)主要原因是地方政府很難對(duì)一些大型國企“開刀”。
  4月下旬,本報(bào)記者在湖南最大的稻米市場蘭溪米市了解到,這里多家米廠已停產(chǎn)關(guān)門,部分地區(qū)大米銷量急降六成,米價(jià)大跌。
  湖南一名官方人士稱,有色金屬之鄉(xiāng)湖南的環(huán)境治理欠賬太多,近年政府已經(jīng)有所重視,但客觀地看,這些治理只是止住或減少污染,原來幾十年沉積下來的(污染),短時(shí)間內(nèi)根本無法消解。
  據(jù)該人士稱,現(xiàn)在政府陷入兩難境地,一方面污染到了非治理不可的狀態(tài),另一方面,湖南作為重要的稻米產(chǎn)銷大省,假如真的讓已污染土壤實(shí)行先治理再種植,那是不可想象的。
  目前,“稻米鎘污染削減及快速檢測技術(shù)與裝備研究”納入湖南省科技重大專項(xiàng)并通過中期評(píng)估。
  湖南省地質(zhì)研究所一名專家2008年曾致信湖南國土資源廳呼吁點(diǎn)出“毒大米”的危害。作為洞庭湖區(qū)生態(tài)地球化學(xué)調(diào)查項(xiàng)目的參與者,他在給本報(bào)記者發(fā)來的信中稱,舉世聞名的魚米之鄉(xiāng)洞庭湖區(qū)所產(chǎn)之晚稻米如果真有相當(dāng)比例超標(biāo),是異乎尋常的。
  他認(rèn)為,湖南重金屬的污染程度可能并沒有想象的嚴(yán)重,但呼吁政府對(duì)一些問題做出澄清。
  關(guān)于大米污染,他說:“一是農(nóng)業(yè)的點(diǎn)源受污染,比如說我這里有一個(gè)工廠,排出的污水含鎘,這就是點(diǎn)源污染。”
  “如果我們現(xiàn)在不采取措施,鎘就會(huì)越積越多,土壤中的鎘含量高,農(nóng)作物中的鎘含量也會(huì)更高,再到以后可能就不可收拾了。”他說。

  蘇南污染樣本

  2007年,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境研究所教授潘根興和他的研究團(tuán)隊(duì)在東北、西南、華北、華東、華中、華南六個(gè)地區(qū)縣級(jí)以上市場隨機(jī)采購大米樣品91個(gè)。結(jié)果表明,10%左右的市場售大米鎘超標(biāo)。潘根興團(tuán)隊(duì)的研究還表明,中國稻米重金屬污染以南方秈米為主,尤以湖南、江西等省份為烈。
  今年4月份,有媒體報(bào)道稱,國土資源部的一項(xiàng)公益性科研項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)蘇南局部地區(qū)也出現(xiàn)“鎘米”。
  這項(xiàng)由江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院承擔(dān)的項(xiàng)目對(duì)蘇錫常典型地區(qū)土地重金屬污染進(jìn)行了監(jiān)測與防治研究。該研究院通報(bào)稱,蘇錫常地區(qū)自2005年至2011年這6年期間,其地表土壤中有37.5%的樣點(diǎn)鎘含量處于增長狀態(tài),一般增幅為平均每年0.03毫克/千克左右,最大達(dá)到平均每年0.2毫克/千克。
  報(bào)告中的一段文字讀來刺眼:離太湖不遠(yuǎn)處有一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集地,當(dāng)?shù)赜卸嗉移髽I(yè)直接將排污口對(duì)準(zhǔn)其廠外的河道,導(dǎo)致一條河流中河泥的鎘含量高達(dá)1500毫克/千克以上,該地稻米的鎘含量一般大于0.5毫克/千克。
  “因使用該河水作為灌溉水,導(dǎo)致在該河流附近出現(xiàn)了上百畝的‘鎘米’產(chǎn)地!眻(bào)告稱。
  “這還不算最嚴(yán)重的。”南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王曉蓉告訴本報(bào)記者。王曉蓉的團(tuán)隊(duì)擔(dān)任了上述項(xiàng)目的后期修復(fù)試驗(yàn)研究。
  該學(xué)院一名研究生參與了這個(gè)項(xiàng)目,在其樣本監(jiān)測數(shù)據(jù)表中,本報(bào)記者發(fā)現(xiàn),最醒目的一處地塊其土壤含鎘量達(dá)到了18毫克/千克,而此地塊就在江蘇宜興丁蜀鎮(zhèn)。
  “陶都”宜興地處“包孕吳越”的太湖之濱,公開報(bào)道顯示,2005年,當(dāng)?shù)匕l(fā)生過稻田污染。
  丁蜀鎮(zhèn),是宜興紫砂壺的主要產(chǎn)地,這里曾經(jīng)有兩三百家琉璃瓦廠,煙囪佇立全鎮(zhèn),放出煤煙。本報(bào)記者在當(dāng)?shù)夭稍L了解到,在近三年間,丁蜀鎮(zhèn)陸續(xù)關(guān)閉了燒炭的琉璃瓦企業(yè)。
  浙江人袁寶明在丁蜀鎮(zhèn)一座陶瓷廠的西北面承包了10畝土地經(jīng)營大棚,他還記得三年前,眼前就有好幾家琉璃瓦廠的煙囪,放出的黑煙落在大棚上,讓他不敢開棚。
  村民長期的反映催促著丁蜀鎮(zhèn)乃至宜興市加快整頓琉璃瓦廠,另外,丁蜀鎮(zhèn)還關(guān)閉了全鎮(zhèn)所有的鋰電池廠。
  “沒有什么原因,就是為了保護(hù)環(huán)境,所以一刀切都關(guān)掉!倍∈矜(zhèn)政府環(huán)保科科長鮑至鵬對(duì)本報(bào)記者說。
  然而,袁寶明并不知道,在他承包大棚的東面,南大環(huán)境學(xué)院監(jiān)測到的樣本土壤含鎘量超過了18毫克/千克,而水稻含鎘量為0.52毫克/千克。
  琉璃瓦廠的關(guān)閉讓袁寶明等農(nóng)戶直觀地感受到了空氣質(zhì)量的改善,然而他們并不懂得土壤重金屬污染的意義。5月下旬,他又將把成熟的小麥運(yùn)至附近的糧站。

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