中石油被指限氣提價(jià)補(bǔ)進(jìn)口巨虧 總公司否認(rèn)
2013-05-13   作者:祝劍禾  來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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  中石油被指限氣提價(jià)補(bǔ)進(jìn)口巨虧 中石油總公司稱未有相關(guān)信息

  中石油華北天然氣銷售公司上周被曝發(fā)出限氣令并進(jìn)行提價(jià)。外界質(zhì)疑中石油在天然氣消費(fèi)淡季“限氣提價(jià)”,意在彌補(bǔ)進(jìn)口天然氣業(yè)務(wù)的巨額虧損。昨天,中石油總部人士回復(fù)本報(bào)記者稱,總公司層面目前沒(méi)有任何有關(guān)下屬公司“限氣提價(jià)”的相關(guān)信息。

  ■現(xiàn)象

  淡季反常限氣提價(jià)

  上周,有媒體報(bào)道稱,中石油華北天然氣銷售公司4月28日發(fā)出通知,稱由于中石油上游氣源緊張、缺口較大,決定自5月2日起,在全國(guó)范圍內(nèi)限氣26%。數(shù)天之后,中石油華北天然氣銷售公司再發(fā)通知,自5月5日起,天然氣恢復(fù)供應(yīng)。但記者獲悉,恢復(fù)充足供氣的前提條件是,價(jià)格比去年同期上漲0.2元/立方米,漲幅達(dá)8%。據(jù)了解,收到限氣提價(jià)通知的有山東、河北、陜西等省。
  對(duì)于限氣原因,中石油華北天然氣銷售公司接受媒體采訪時(shí)回應(yīng)稱,5月天然氣供應(yīng)超出計(jì)劃,現(xiàn)在只是回歸原計(jì)劃量,只會(huì)適當(dāng)減少直供工業(yè)用戶的供氣量。由于中石油北方兩大主力氣田——華北油田和長(zhǎng)慶油田在5月至6月期間要進(jìn)行常規(guī)檢修,加之下游天然氣用戶增速迅猛,導(dǎo)致目前北方管道氣供應(yīng)趨緊。
  有數(shù)據(jù)表明,2012年華北地區(qū)全年用氣量占全國(guó)的30%左右,需求量增幅為全國(guó)的兩倍。卓創(chuàng)資訊分析師李凌軒表示,雖然在天然氣消費(fèi)淡季做出限氣提價(jià)的舉措有違常規(guī),但目前華北地區(qū)天然氣需求量增幅遠(yuǎn)超全國(guó)產(chǎn)量增幅,因此對(duì)該地區(qū)減少供應(yīng)也在情理之中。

  天然氣進(jìn)口陷巨虧

  天然氣的價(jià)格一直是中石油的一個(gè)心結(jié)。中石油副總裁孫龍德就曾公開(kāi)表示,天然氣的核心是價(jià)格問(wèn)題。他認(rèn)為,推動(dòng)定價(jià)機(jī)制改革是非常重要的工作,國(guó)家希望加快完善天然氣價(jià)格體系,但改革需要實(shí)現(xiàn)賣得好與買得起之間的平衡。
  中石油2012年年報(bào)顯示,天然氣與管道板塊實(shí)際虧損21.1億元,其中中石油自去年開(kāi)始進(jìn)口中亞天然氣及LNG陷入巨額虧損,共計(jì)虧損419億元。今年一季度,進(jìn)口天然氣虧損進(jìn)一步擴(kuò)大至144.5億元,虧損同比擴(kuò)大超過(guò)40%。同時(shí),中石油以94億元的政府補(bǔ)貼額名列央企補(bǔ)貼排行榜第一,其煉油板塊和天然氣板塊上的虧損則是國(guó)家給予所謂“政策性虧損”補(bǔ)貼的主要原因。但在今年成品油價(jià)格機(jī)制已經(jīng)進(jìn)行了更加市場(chǎng)化、更利于上游成本傳導(dǎo)的改革后,國(guó)資委向中石油提出更嚴(yán)格的減虧指標(biāo)。這也成為外界此次質(zhì)疑中石油欲通過(guò)限氣提價(jià)彌補(bǔ)虧損的指摘之一。

  ■探因分析

  提價(jià)時(shí)機(jī)遠(yuǎn)未成熟

  按照國(guó)家現(xiàn)有的天然氣出廠價(jià)格形成機(jī)制,天然氣出廠價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),供需雙方可以國(guó)家規(guī)定的出廠基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)協(xié)商確定具體價(jià)格。進(jìn)口天然氣價(jià)格與國(guó)內(nèi)天然氣銷售價(jià)格的倒掛導(dǎo)致了目前中石油的巨虧。中國(guó)石油大學(xué)教授、中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心副主任劉毅軍指出,經(jīng)過(guò)測(cè)算,如果要使中石油達(dá)到天然氣業(yè)務(wù)盈虧平衡,天然氣終端銷售價(jià)格上漲的幅度需接近50%。劉毅軍還指出,終端的居民天然氣價(jià)格調(diào)整,必須召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),而且調(diào)整權(quán)限在發(fā)改委,中石油只有在向下游氣站批發(fā)銷售天然氣時(shí)具備一定幅度的價(jià)格調(diào)整權(quán)限。
  劉毅軍表示,從產(chǎn)銷比看,我國(guó)目前的天然氣存儲(chǔ)量嚴(yán)重不足,不足的這部分需要通過(guò)進(jìn)口彌補(bǔ)。但目前國(guó)外采購(gòu)價(jià)高于國(guó)內(nèi)氣價(jià)是擺在國(guó)內(nèi)整個(gè)天然氣產(chǎn)業(yè)面前的一個(gè)難題,需要推動(dòng)價(jià)格改革來(lái)破解。業(yè)界普遍認(rèn)為,現(xiàn)階段還不具備天然氣價(jià)格市場(chǎng)化的條件,提價(jià)時(shí)機(jī)遠(yuǎn)未成熟。中投顧問(wèn)任浩寧表示,滿足天然氣價(jià)格市場(chǎng)化需要具備三個(gè)條件:一是供給量可以保證;二是需求可以調(diào)控;三是價(jià)格可以影響供求關(guān)系。

  ■相關(guān)   

  兩桶油被指虧本出口以維持國(guó)內(nèi)價(jià)格

  上周末,有機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告稱,國(guó)內(nèi)柴油出口量達(dá)到歷史最高水平,中石油中石化目前仍在申請(qǐng)?jiān)黾映善酚统隹谂漕~。而目前汽柴油出口的利潤(rùn)低于國(guó)內(nèi),有市場(chǎng)人士指出,兩桶油虧本出口成品油意在收緊供應(yīng),維持國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格。
  安訊思息旺能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年一季度中國(guó)柴油出口量達(dá)到歷史之最,累計(jì)出口柴油105萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)368%;同期,中國(guó)共出口汽油115萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)14%。出口量的增加與國(guó)內(nèi)需求放緩密切相關(guān)。安訊思息旺能源的報(bào)告指出,國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的增速放緩嚴(yán)重制約了柴油需求的增幅,國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)、出口、公路車流量這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)了去年的下行態(tài)勢(shì),增速都有明顯降低,柴油終端需求疲軟。
  不過(guò)兩桶油大量出口汽柴油似乎并不只因?yàn)閮?nèi)需不振。根據(jù)機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù),截至4月30日,柴油方面,國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格為7800元/噸,新加坡柴油運(yùn)抵國(guó)內(nèi)(不含運(yùn)費(fèi))價(jià)格為7490元/噸,從理論上計(jì)算,出口利潤(rùn)為-40元/噸,國(guó)內(nèi)銷售利潤(rùn)270元/噸;汽油的利潤(rùn)也低于國(guó)內(nèi)。據(jù)此,有觀點(diǎn)質(zhì)疑,兩桶油現(xiàn)階段大量出口汽柴油是為了收緊國(guó)內(nèi)供應(yīng),維護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格。
  卓創(chuàng)資訊成品油分析師陳晴認(rèn)為,除了實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況不佳使得需求降低外,成品油出口猛增還與中間商受新價(jià)格機(jī)制影響減少進(jìn)貨有關(guān)。

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