好視力回應(yīng)避談成分功效 高新認定仍存疑
2013-05-08   作者:郭夢儀 黃志偉 孔鹿  來源:每日經(jīng)濟新聞
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    5月6日和7日,《每日經(jīng)濟新聞》連續(xù)兩天報道好視力眼貼及相關(guān)產(chǎn)品所涉嫌的諸多問題后,昨日(5月7日),一位自稱鄭州市新視明科技工程有限公司(好視力眼貼生產(chǎn)基地)品牌部聯(lián)絡(luò)人的人士發(fā)來聲明,對其高新科技企業(yè)資質(zhì)和馳名商標認定問題做出解釋,但對于消費者重點關(guān)注的產(chǎn)品成分及功效只字未提。
    針對好視力眼貼產(chǎn)品涉嫌成分虛假、夸大效果等問題,記者請其做出詳細解釋并出具相關(guān)產(chǎn)品的檢測報告,但截至記者發(fā)稿,尚未收到回復(fù)。

    避談產(chǎn)品成分及功效

    在北京好視力科技發(fā)展有限公司的官網(wǎng)上,好視力眼貼系列產(chǎn)品被描述為可以解決眼睛疲勞、預(yù)防近視、弱視等眾多眼部問題。
    然而,消費者最為關(guān)注的,是好視力眼貼到底有沒有療效?對此,上述聲明只字未提。
    《每日經(jīng)濟新聞》日前披露的第三方機構(gòu)檢測報告顯示,好視力最新產(chǎn)品“好視力護眼貼”的成分中,九成為水,涉及的中藥材只有5種,含量僅有3.54%,與其宣傳的“新增十多種草本植物成分,濃度提升30%”不符。與此同時,根據(jù)檢測,在好視藍莓葉黃素膠囊中并未發(fā)現(xiàn)其宣稱的藍莓提取物。
    不少行業(yè)專家就好視力護眼貼的檢出成分分析表示,這些中藥材內(nèi)服或許能夠?qū)ρ劬τ悬c好處,外敷幾乎起不到什么療效。一些眼科醫(yī)生也并不推薦眼疾病患使用眼貼類產(chǎn)品。
    昨日,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),有網(wǎng)友曾爆料稱,有消費者因為使用此類眼貼產(chǎn)品而耽誤了疾病的治療,產(chǎn)生了瞳孔粘連,甚至有個白內(nèi)障患者因為聽信產(chǎn)品宣傳,導(dǎo)致白內(nèi)障非常厚,動手術(shù)非常困難。
    就此,《每日經(jīng)濟新聞》記者請這位自稱鄭州市新視明科技工程有限公司品牌部聯(lián)絡(luò)人的人士提供相關(guān)能證明宣稱功效的檢測報告,但截至發(fā)稿仍未收到對方回復(fù)。

    高新技術(shù)企業(yè)“早產(chǎn)”不受處罰?

    好視力官網(wǎng)信息顯示,2006年8月,鄭州市新視明科技工程有限公司被認定為高新技術(shù)企業(yè),同時好視力眼貼通過國家高新技術(shù)產(chǎn)品認證。
    負責河南高新技術(shù)企業(yè)認定管理的工作人員此前接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,鄭州新視明的確屬于高新技術(shù)企業(yè),不過這是其2011年才獲得的,在2011年之前,該公司并不是高新技術(shù)企業(yè)。這與好視力官網(wǎng)上顯示的“2006年8月獲得高新技術(shù)企業(yè)”,相差近5年。
    對于高新技術(shù)企業(yè)“被早產(chǎn)”一說,上述自稱公司品牌部聯(lián)絡(luò)人的人士發(fā)來聲明稱,該公司的確在2006年8月首次獲此認證,2011年再獲此認證。
    對此,高新技術(shù)企業(yè)認定工作網(wǎng)負責政策咨詢的相關(guān)工作人員告訴記者,新的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》在2008年出臺,在此之前的高新技術(shù)企業(yè)多數(shù)是地方認定的。
    根據(jù)2008年出臺的 《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》第十二條,高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為3年,企業(yè)應(yīng)在期滿前3個月內(nèi)提出復(fù)審申請,不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的,其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動失效。
    如果鄭州市新視明科技工程有限公司的確在2006年8月獲得了高新技術(shù)企業(yè)的認證,就應(yīng)該在2009年和2012年先后兩次進行復(fù)審,又怎么會在2011年再獲此認證呢?如果鄭州市新視明科技工程有限公司的確在2006年首次獲得認證,那么企業(yè)在2006年8月到2011年所謂再獲此認證期間,是否曾因為高新技術(shù)企業(yè)資格到期而自動失效?
    對于上述疑問,記者目前尚未得到該公司的答復(fù)。
    有媒體報道稱,為了促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,科技部、財政部、國家稅務(wù)總局在2008年4月14日共同出臺新的 《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》,規(guī)定凡通過高新技術(shù)企業(yè)認定的(不論高新區(qū)內(nèi)外),其企業(yè)所得稅可在3年內(nèi)從25%減為15%。
    但當記者向高新技術(shù)企業(yè)認定工作網(wǎng)咨詢,如果好視力在其官網(wǎng)上將其高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)獲得時間提早,這一行為是否會遭到處罰時,負責政策咨詢的相關(guān)工作人員表示,因為沒有造成第三方的傷害,所以目前沒有上升到法律層面的相關(guān)處罰。

    記者手記

    消費者維權(quán)有多難

    在《每日經(jīng)濟新聞》刊發(fā)好視力眼貼涉嫌消費欺詐的報道后,記者以消費者的身份,對好視力眼貼涉嫌虛假宣傳、批號一號多用以及二類醫(yī)療器械違規(guī)加藥等問題,向北京、河南兩地多個政府部門投訴。但是,舉報過程的艱難繁瑣在記者意料之外。
    在接受記者采訪的律師看來,每個省市對消費者投訴的處理方式不一樣,這使類似好視力眼貼的產(chǎn)品投訴并不是那么容易。而且,普通消費者投訴的產(chǎn)品,若不涉及到人身傷害、投訴人數(shù)多、社會影響大,或有上級部門指令的,一般投訴之后被受理的可能性較低,或者受理后的處理效率不盡如人意。

    “皮球”被踢來踢去

    近日,記者以消費者的身份致電河南的12315熱線,投訴熱線專員當即給了記者鄭州市工商局的電話,要記者直接致電鄭州市工商局進行投訴。
    然而,鄭州市工商局表示并不受理投訴,稱涉嫌有問題的公司不在其管轄區(qū)內(nèi)。隨后,記者又致電好視力眼貼的生產(chǎn)基地——鄭州市新視明科技工程有限公司所在地石原區(qū)的工商分局。石原區(qū)工商分局則將投訴“踢”給了高新區(qū)分局。
    高新區(qū)分局的相關(guān)負責人昨日(5月7日)致電記者稱,已經(jīng)就此事問詢企業(yè)。鄭州市新視明科技工程有限公司有關(guān)人員稱,該公司由于撤銷批號,目前已經(jīng)停產(chǎn),現(xiàn)在銷售的好視力眼貼是之前生產(chǎn)的。對于該部門后續(xù)是否有相關(guān)措施,上述高新區(qū)分局相關(guān)負責人并未提及。
    河南省藥監(jiān)局負責新聞媒體采訪的辦公室石主任此前接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時曾表示,在河南省已經(jīng)開通12333投訴熱線,記者可以將掌握到的涉嫌違規(guī)情況進行投訴,渠道非常暢通。
    然而,當記者以消費者名義投訴時,河南省食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報電話12331接線人員表示,記者是在北京購買產(chǎn)品的,應(yīng)該向北京市藥監(jiān)局進行投訴,而北京市藥監(jiān)局表示,產(chǎn)品為河南批準的,應(yīng)向河南投訴。
    昨日,記者就投訴渠道不夠暢通的問題,屢次致電河南省藥監(jiān)局石主任的電話,但一直無人接聽。據(jù)河南當?shù)孛襟w《大河報》的記者稱,他們昨日去河南省藥監(jiān)局進行采訪時吃了閉門羹。

    投訴阻礙在哪里?

    長期關(guān)注消費者維權(quán)的北京惠誠律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時說,每個省市對消費者投訴的處理方式不一樣,這將使類似好視力眼貼的產(chǎn)品投訴并不是那么容易。
    比如,北京的12315熱線會詳細記錄投訴情況、并且對投訴進行篩選,之后再向工商局反映;而河南的12315則直接將投訴電話轉(zhuǎn)給河南工商局處理。
    專注于消費維權(quán)的北京市八都律師事務(wù)所律師王西銘在接受記者采訪時也認為,在介于日常用品和醫(yī)療用品的保健用品上,藥監(jiān)局與工商局的分工不同,也導(dǎo)致消費者的訴求要分開提交,較為繁瑣。
    “維權(quán)投訴是很復(fù)雜的,工商局需要考慮舉報的真實性和可操作性,因此需要提交十分詳細的材料!蓖跷縻懕硎,除此以外,熱線人員的素養(yǎng)、各地各部門職責設(shè)置等問題也是影響投訴能否成功的因素。
    在律師看來,地方政府或多或少會存在地方保護的情況,對不是很嚴重的投訴情況不予處理;不過,更多是因為執(zhí)法部門自身執(zhí)法力量有限,導(dǎo)致對普通消費者的投訴重視程度不高。
    王西銘認為,地區(qū)的工商局或存在保護地方企業(yè)的現(xiàn)象,相關(guān)的負責人受理有壓力。
    “除了可能存在地方保護,執(zhí)法部門之所以不受理投訴,通常有兩方面原因:客觀上,工商部門投訴的領(lǐng)域廣、投訴人次多,而執(zhí)法力量有限;主觀上,執(zhí)法部門對普通消費者的很多投訴重視程度不夠!壁w占領(lǐng)表示。

    疑點

    負責河南高新技術(shù)企業(yè)認定管理的工作人員表示,鄭州新視明的高新認定是2011年獲得的,而好視力方面稱2006年8月就已經(jīng)獲得,“被早產(chǎn)”了約5年。

    回應(yīng)

    鄭州新視明在2006年8月首次獲得認證,2011年再獲此認證。

    新的疑點

    《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為3年,企業(yè)應(yīng)在期滿前3個月內(nèi)提出復(fù)審申請,不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的,其資格到期自動失效。如公司的確在2006年8月獲得認證,就應(yīng)在2009年和2012年復(fù)審;企業(yè)在2006年8月到2011年所謂再獲此認證期間,是否曾因為高新技術(shù)企業(yè)資格到期而自動失效?

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