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2013-05-08 作者:記者 文濤 許萬虎/采寫 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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打開門窗,放眼橫斷,在昌都這片10.86萬平方公里的“三江”大地上,正涌動(dòng)著一股洶涌澎湃的發(fā)展春潮。一次跨越式發(fā)展的機(jī)遇,已經(jīng)悄然降臨。 按照習(xí)近平總書記扎實(shí)有力推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展的要求,昌都地委、行署帶領(lǐng)全地區(qū)72萬各族群眾,大力實(shí)施“強(qiáng)工重鎮(zhèn)、帶動(dòng)兩翼、東西發(fā)展、創(chuàng)建基地”的發(fā)展戰(zhàn)略,抓住發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,搶抓機(jī)遇,突破瓶頸,全力攻堅(jiān),走在新一輪科學(xué)發(fā)展前列。 “十二五”期間,國(guó)家為昌都安排了建設(shè)項(xiàng)目212個(gè),投資額達(dá)826億元,其中新增投資101億元,為做好昌都工作指明了新方向,確定了新思路,提出了新舉措,注入了新動(dòng)力,帶來了新機(jī)遇,昌都已經(jīng)站在新的更高歷史起點(diǎn)上。 西藏自治區(qū)黨委、政府召開昌都工作會(huì)議,明確了今后一個(gè)時(shí)期昌都發(fā)展穩(wěn)定的主要任務(wù),進(jìn)一步加大了對(duì)昌都經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、民生改善等方面的支持力度。 西藏自治區(qū)黨委常委、昌都地委書記羅布頓珠強(qiáng)調(diào),中央和自治區(qū)賦予的特殊優(yōu)惠政策,兄弟省市、中央骨干企業(yè)的對(duì)口支援,是昌都最重要的發(fā)展條件和重大機(jī)遇,必須牢牢抓住、用足用好。 藏東山高谷深,嚴(yán)重滯后的交通,始終是制約昌都跨越式發(fā)展的最大瓶頸。為盡快“舒筋活血”,打通昌都交通的“動(dòng)脈”,以“五年任務(wù)三年完成”的要求,構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,開工建設(shè)昌都至邦達(dá)機(jī)場(chǎng)高速公路,加快公路和航空建設(shè),努力消除發(fā)展的瓶頸制約。今年將確保完成固定資產(chǎn)投資150億元,力爭(zhēng)突破189億元。 完善綜合能源體系,大力發(fā)展“三江”水電和太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿仍偕茉,開工建設(shè)川藏聯(lián)網(wǎng)工程,擴(kuò)大電網(wǎng)覆蓋面。健全現(xiàn)代通訊體系,加強(qiáng)郵政設(shè)施建設(shè),建立水利保障體系,提高城鄉(xiāng)水資源利用水平與保障能力。同時(shí),按照“提升中心、創(chuàng)建新區(qū)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)”要求,投入近70億元加快老城區(qū)改造,穩(wěn)步加快新區(qū)建設(shè),不斷提高城鎮(zhèn)化水平。 昌都地處“三江”并流之地,有豐富的水能和礦產(chǎn)資源。昌都積極以建設(shè)藏東有色金屬產(chǎn)業(yè)基地和“西電東送”接續(xù)能源基地為目標(biāo),把礦產(chǎn)、水能資源的開發(fā)作為昌都強(qiáng)工的抓手和重點(diǎn),并成為重要的支柱產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)新的產(chǎn)業(yè)支撐和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,確保兩年內(nèi)水能、礦產(chǎn)產(chǎn)值占GDP總量的12%,占財(cái)政收入的30%。 昌都旅游資源豐富,厚重獨(dú)特的“康巴”文化魅力無窮。為吸引更多的游客,發(fā)揮好豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)昌都經(jīng)濟(jì)發(fā)展,昌都著眼于培育“三江”流域、茶馬古道、康巴文化、紅色旅游四大旅游品牌,著力打造然烏湖旅游風(fēng)景區(qū)。 昌都是西藏第二大林區(qū),保護(hù)青山綠水,是可持續(xù)發(fā)展的重要保障。昌都投入12億元,加大天保二期工程建設(shè),大力實(shí)施退耕還林、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域造林工程,在發(fā)展中重保護(hù),在保護(hù)中求發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,大力構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障。 整合投入資金54億元,大力實(shí)施暢通工程、甘泉工程、安居工程等12項(xiàng)民生工程,優(yōu)先發(fā)展教育,積極擴(kuò)大就業(yè),加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷增加群眾收入,全面推動(dòng)民生改善。 基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。昌都圍繞區(qū)黨委關(guān)于穩(wěn)定的一系列重大決策部署,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)治理,開展排雷除瘤挖根強(qiáng)基行動(dòng),強(qiáng)化社會(huì)面管控,強(qiáng)化寺廟管理教育服務(wù),強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解,強(qiáng)化維穩(wěn)能力建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任追究,深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),著力構(gòu)建新型社會(huì)管理體制,確!俺掷m(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”。 干事創(chuàng)業(yè),需要腳踏實(shí)地、勤勤懇懇。昌都通過改善政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)、干部人事制度改革等措施,讓那些干事的人有舞臺(tái),名利雙收,讓那些只“議”不干、只“妒”不干的人沒有市場(chǎng),充分調(diào)動(dòng)干部群眾敢為人先、創(chuàng)新開拓的拼勁。 西藏自治區(qū)黨委常委、昌都地委書記羅布頓珠表示,要大力實(shí)施追趕跨越戰(zhàn)略,用超常的思維、超常的舉措、超常的努力,開創(chuàng)昌都發(fā)展穩(wěn)定新局面,確保2020年全面建成小康社會(huì)。
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