中國放松對國內(nèi)成品油價格的控制
2013-03-27   作者:  來源:新華道瓊斯手機報
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    中國周二放松了對國內(nèi)汽油和柴油價格的控制,此舉將使國內(nèi)消費者和企業(yè)更容易受到國際能源市場價格起落的影響。目前中國正試圖解決對海外原油的依賴度越來越高以及空氣污染嚴(yán)重等問題。
    從短期看,中國此舉會在油價大幅上漲的情況下對國內(nèi)消費者和企業(yè)不利,除非政府會在某些情況下抑制成品油價格。但這一行動將使煉油企業(yè)受益,從長遠(yuǎn)來看,將有助于提高中國經(jīng)濟的能源利用效率。中國的煉油企業(yè)一直因國內(nèi)成品油價格調(diào)控而承受經(jīng)濟損失,因而缺乏提高成品油品質(zhì)的動力。
    廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任、政府定價機制改革顧問林伯強表示,新定價機制的目的是使定價過程市場化,同時防范國際油價突然上漲。他認(rèn)為,政府周二宣布的決定是一個方向正確的行動,盡管還不是完全的市場價格。
    林伯強表示,政府顯然還是希望對成品油價格有一定的控制權(quán)。
    政府一年多以前就暗示,將調(diào)整成品油零售定價機制。這一機制一直備受詬病,因其使成品油零售價低于市場價,扭曲了國內(nèi)煉油行業(yè)和運輸行業(yè)的運行。
    定價機制的調(diào)整對中國的主要油企構(gòu)成利好,特別是中國石化。這些油企長期抱怨原有的成品油定價機制人為壓低了它們的盈利。
    中國石化董事長傅成玉去年表示,該公司計劃收購母公司的海外勘探資產(chǎn),一定程度上緩解政府限制國內(nèi)成品油價格對公司利潤的影響。記者周二未能聯(lián)絡(luò)到中國石化方面置評。
    由于政府的限價措施制約了中國石化等國內(nèi)油企的成本轉(zhuǎn)嫁能力,這些企業(yè)在煉廠升級改造、提高成品油品質(zhì)方面一直進展遲緩。原有的成品油定價機制也常常導(dǎo)致夏季和冬季需求高峰期市場成品油的短缺。
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