成品油定價(jià)新機(jī)制出爐 將更靈敏反映國(guó)際油價(jià)變化
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2013-03-26 作者:江國(guó)成 安蓓 來(lái)源:新華網(wǎng)
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國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)26日公布了完善后的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制,成品油調(diào)價(jià)周期由22個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日;取消掛靠國(guó)際市場(chǎng)油種平均價(jià)格波動(dòng)4%的調(diào)價(jià)幅度限制。
據(jù)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照新機(jī)制要求,成品油價(jià)格每10個(gè)工作日都會(huì)調(diào)整一次,該降就降,該升就升。但當(dāng)汽、柴油的漲價(jià)或降價(jià)幅度低于每噸50元,折合到每升調(diào)價(jià)金額不足5分錢(qián),為節(jié)約社會(huì)成本,零售價(jià)格暫不作調(diào)整,納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵。
“當(dāng)國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件,以及國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)短時(shí)內(nèi)出現(xiàn)劇烈上漲等特殊情形需要對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行調(diào)控時(shí),由國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意后,可以暫停、延遲調(diào)價(jià),或縮小調(diào)價(jià)幅度!边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
另外,國(guó)家還適當(dāng)調(diào)整了國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格掛靠的國(guó)際市場(chǎng)原油品種。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制朝著市場(chǎng)化方向又邁出了重要一步,將更加靈敏地反映國(guó)際市場(chǎng)變化,更加有利于利用境外資源,保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)。
發(fā)展改革委表示,現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制是2008年底成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革時(shí)推出的。4年多來(lái),機(jī)制運(yùn)行順暢、成效顯著,為充分利用國(guó)際市場(chǎng)資源,保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正常供應(yīng),促進(jìn)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為,抑制不合理需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但機(jī)制運(yùn)行中也存在調(diào)價(jià)邊界條件較高、調(diào)價(jià)周期較長(zhǎng),價(jià)格信號(hào)難以靈敏反映國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化,容易產(chǎn)生投機(jī)套利行為等問(wèn)題,需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。
據(jù)發(fā)展改革委介紹,近年來(lái)隨著我國(guó)進(jìn)口原油規(guī)模不斷擴(kuò)大,我國(guó)每年石油進(jìn)口量超過(guò)2億噸,石油對(duì)外依存度已由2000年30.2%上升至2012年57.8%。
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