美國能源情報(bào)署數(shù)據(jù)顯示,去年12月美國石油日凈進(jìn)口量只有598萬桶,而中國海關(guān)數(shù)據(jù)則是,中國當(dāng)月石油日凈進(jìn)口量已迅猛達(dá)到612萬桶。盡管從年度計(jì),美國仍是世界石油的最大買家,但隨著美國“頁巖氣革命”的深入、中國對能源需求的增加,中國超越美國成為最大石油進(jìn)口國,已是遲早之事。
中美在石油需求上的易位,對中國來說是一個(gè)警訊。按照國家發(fā)改委的數(shù)據(jù),在整個(gè)2012年,中國石油產(chǎn)量2.04億噸,進(jìn)口則達(dá)到了2.8億噸,石油對外依存度達(dá)到了58%左右。
石油安全的警報(bào)正在拉響。
從經(jīng)濟(jì)層面看,隨著中國成為世界最大石油進(jìn)口國,大量財(cái)富將不得不用于海外石油的進(jìn)口,一方面這將極大地受制于人,甚至不排除因某種問題出現(xiàn)“石油危機(jī)”,從而嚴(yán)重沖擊中國經(jīng)濟(jì);另一方面,這將大大提高“中國制造”的成本,影響到中國產(chǎn)品的競爭力。
相對而言,隨著“頁巖氣革命”的進(jìn)一步深入,美國則很可能超越沙特和俄羅斯成為世界最大能源生產(chǎn)國。能源的充足保證、相對低廉的價(jià)格,將有望重塑美國的制造業(yè),目前從IBM到英特爾,從卡特比勒到通用電氣,美國企業(yè)借助“頁巖氣革命”東風(fēng)正在回歸本土生產(chǎn),如果這種趨勢得以持續(xù),對中國經(jīng)濟(jì)來說,絕對不是一個(gè)福音。
從地緣政治層面看,未來中國石油的來源地,除了臨近的俄羅斯外,主要將來自于海灣地區(qū)。但中東復(fù)雜的政治軍事形勢,卻是穩(wěn)定油源的最大威脅。
從技術(shù)層面看,在能源安全問題上,科技無疑充當(dāng)著第一生產(chǎn)力的角色,而頁巖氣也不愧為“博弈改變者”的稱呼。正是拜水力壓裂法等新科技的應(yīng)用,美國在頁巖氣開發(fā)上取得了重大突破,但這一技術(shù)創(chuàng)新,基本還為美國所壟斷。中國雖有大量頁巖氣的儲備,但復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造、缺水的基本國情,尤其是創(chuàng)新技術(shù)的缺乏,尚無法讓頁巖氣開發(fā)成為現(xiàn)實(shí)。
在過去十多年,為保證能源安全,中國也采取了一系列措施,其中有成功之處,也不乏失誤之舉。比如,中國石油企業(yè)在海外并購石油資源,取得了不錯(cuò)的成績;對新能源的開發(fā)也走在世界前列,盡管其中的泡沫也讓中國付出了沉重的代價(jià);對海上石油開采技術(shù)取得了突破,但在頁巖氣開發(fā)等更具革命性技術(shù)上卻乏善可陳。
中國經(jīng)濟(jì)巨輪要能持續(xù)航行,仍迫切需要更多穩(wěn)定的石油;中國城市要想擺脫霧霾籠罩的環(huán)境噩夢,也需要巨量的天然氣等清潔能源。而從根本上說,隨著中國成為世界最大石油進(jìn)口國,中國的能源安全戰(zhàn)略尤其突出。美國過去對能源短缺的恐懼,將在未來一段時(shí)間轉(zhuǎn)讓給中國。如果沒有有效的手段確保能源的獨(dú)立,或者退一萬步說,如果不能確保安全穩(wěn)定的能源供應(yīng),中國的未來就可能會受制于人。