兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人口、生態(tài)的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，避免“有速度無(wú)質(zhì)量”的城鎮(zhèn)化，需要產(chǎn)業(yè)、社會(huì)保障、金融等方面的配套政策支持，有效推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
　　全國(guó)人大代表、上饒市市長(zhǎng)潘東軍在接受記者采訪時(shí)表示：“黨的十八大提出促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的戰(zhàn)略，具體到上饒等一些中西部的中等城市，關(guān)鍵是如何解決‘四化’融合問(wèn)題，這需要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，瞄準(zhǔn)牽一發(fā)而動(dòng)全身的項(xiàng)目加以推進(jìn)，才能實(shí)實(shí)在在取得成效�！�
　　潘東軍介紹說(shuō)，近年來(lái)，上饒市把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”作為推動(dòng)上饒經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要舉措來(lái)抓，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展，取得了積極的成效。一方面，大力實(shí)施以工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)不動(dòng)搖，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有色金屬、新能源、機(jī)電光學(xué)、新型建材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重繼續(xù)提升，達(dá)到75%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值170億元。另一方面，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)，始終堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)內(nèi)需的最大潛力，圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的目標(biāo)，在擴(kuò)大建城區(qū)面積的同時(shí)，不斷完善城市功能、提升城市品位、扮靚城市形象。
　　“只有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化‘雙輪驅(qū)動(dòng)’，才可能解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中居民就業(yè)、收入和社會(huì)保障問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)持久的良性的城鎮(zhèn)化�！迸藮|軍說(shuō)。
　　全國(guó)人大代表、江蘇省鹽城市市長(zhǎng)魏國(guó)強(qiáng)表示，“政府推進(jìn)城鎮(zhèn)化特別要注意到公共設(shè)施、社會(huì)保障等方面的建設(shè)和完善，要考慮由速度的擴(kuò)張轉(zhuǎn)到質(zhì)量的提升上，要注意城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)化。”
　　一些專(zhuān)家指出，盡管我國(guó)城鎮(zhèn)化率與52%的世界平均水平接近，但與高收入國(guó)家將近80%的城鎮(zhèn)化水平相差甚遠(yuǎn)。如果把我國(guó)進(jìn)城務(wù)工的2.6億農(nóng)民工在醫(yī)療、教育、社會(huì)保障和住房等方面沒(méi)有與城市居民享受同等待遇的因素考慮進(jìn)去，我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平將大幅縮水。
　　對(duì)此，魏國(guó)強(qiáng)表示，從目前推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，一是要解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，二是要解決人口集聚的問(wèn)題，不能僅僅是把農(nóng)民集中起來(lái)居住，“農(nóng)民工大量涌入大城市，他們?yōu)槌鞘械陌l(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn)，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，要出臺(tái)一系列政策引導(dǎo)一部分農(nóng)民向所在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩個(gè)層面集聚發(fā)展，將教育、醫(yī)療等公共服務(wù)向中小城市延伸�！�
　　全國(guó)人大代表、天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)認(rèn)為，沒(méi)有金融支持就搞不了城鎮(zhèn)化。例如天津華明鎮(zhèn)，建設(shè)過(guò)程中需要幾十億元的資金，以國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行為代表的金融機(jī)構(gòu)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)給予了有力的資金支持，最終項(xiàng)目貸款如期歸還，銀行也得到了收益。
　　黃興國(guó)表示，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中，需要農(nóng)村金融服務(wù)的支持與配合。農(nóng)村金融體系是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“造血體”，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系、補(bǔ)齊農(nóng)村金融短板，已成為促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互融和要素流動(dòng)、加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黃興國(guó)認(rèn)為，政府要加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的“正金字塔型”農(nóng)村金融服務(wù)體系，建立和完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)、數(shù)量和特征相匹配的農(nóng)村金融資源供給體制機(jī)制。而村鎮(zhèn)銀行就是深化農(nóng)村金融改革的重要突破口，是撬動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有力杠桿。
　　黃興國(guó)對(duì)記者說(shuō)，天津積極探索“本土化、民營(yíng)化、專(zhuān)業(yè)化”發(fā)展新模式：在堅(jiān)持銀行作為主發(fā)起人的前提下，增資調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，積極吸納當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織入股，讓當(dāng)?shù)毓蓹?quán)占比超過(guò)50%(單家持股比例低于5%)，突出民營(yíng)股東在公司治理中的話語(yǔ)權(quán)，推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行管理和服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。