王勇:加大央企利潤(rùn)劃撥社保力度
2013-03-11   作者:記者 陳瑩瑩  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
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  全國(guó)人大代表、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任王勇9日接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)表示,國(guó)資委支持未來(lái)進(jìn)一步加大央企利潤(rùn)劃撥到社;鸬牧Χ龋@是符合國(guó)家和央企利益的。
  他表示,除了16家主業(yè)為房地產(chǎn)的央企,其余央企目前已大幅退出房地產(chǎn),未來(lái)國(guó)資委將按照計(jì)劃督促央企退出房地產(chǎn)行業(yè)。另外,國(guó)資委將繼續(xù)大力推動(dòng)符合條件的央企整體上市。
  他說(shuō),目前國(guó)資委尚沒(méi)有考慮注資中國(guó)遠(yuǎn)洋。“中國(guó)遠(yuǎn)洋是一個(gè)企業(yè),而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)行為,應(yīng)該按照市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)和行為!

  按計(jì)劃督促央企退出房地產(chǎn)

  中國(guó)證券報(bào)國(guó)資委2010年3月宣布,78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)業(yè)。請(qǐng)介紹目前央企退出房地產(chǎn)業(yè)的情況。
  王勇:根據(jù)我們掌握的情況,目前除了16家主業(yè)為房地產(chǎn)業(yè)的央企,其余的央企已大幅退出房地產(chǎn)業(yè)。截至2012年12月底,央企占全國(guó)房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)的比例很小,央企在全國(guó)商品房銷售總額的占比只有4.7%,銷售收入只占5.4%。
  目前我們?nèi)栽诎凑沼?jì)劃,督促相關(guān)企業(yè)退出房地產(chǎn)。畢竟退出房地產(chǎn)行業(yè)需要一個(gè)過(guò)程,它涉及到幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題、轉(zhuǎn)崗問(wèn)題等。另外,還涉及到部分在建續(xù)建工程問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)推進(jìn)。

  國(guó)企優(yōu)化重組重在調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式

  中國(guó)證券報(bào)今年國(guó)資委將如何進(jìn)一步推動(dòng)央企的優(yōu)化重組?會(huì)否出臺(tái)深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見?
  王勇:按照十八大的要求,我們對(duì)于央企、國(guó)企的優(yōu)化重組重在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。中央企業(yè)在調(diào)整過(guò)程中,應(yīng)在保證我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和穩(wěn)定的前提下,按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,并結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要有進(jìn)有退、控制產(chǎn)能、防止重復(fù)建設(shè)、提高產(chǎn)業(yè)集中度。目前我們制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度不夠,要大力發(fā)展高端制造業(yè)。
  今年國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)任務(wù):一是要積極推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,不斷深化公司制和多元投資主體股份制改革,提高國(guó)有資本流動(dòng)性,支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革;二是要加大建設(shè)規(guī)范董事會(huì)力度,完善外部董事選聘、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)機(jī)制,健全董事會(huì)運(yùn)作機(jī)制;三是要繼續(xù)深化三項(xiàng)制度改革,加大市場(chǎng)化選人用人力度,建立健全有別于行政干部的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者選聘、考核、獎(jiǎng)懲和退出機(jī)制,建立更加科學(xué)的考核分配和激勵(lì)約束機(jī)制;四是要加快解決企業(yè)辦社會(huì)、廠辦大集體等歷史遺留問(wèn)題。

  中國(guó)證券報(bào)國(guó)資委將怎樣支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革?
  王勇:中央和國(guó)務(wù)院非常重視非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們將一如既往地支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為非公有制經(jīng)濟(jì)更多參與國(guó)有企業(yè)的改制重組創(chuàng)造條件。
  實(shí)際上,現(xiàn)在大量的民營(yíng)資本和外資已經(jīng)參與國(guó)企改革。目前國(guó)有企業(yè)的重組和轉(zhuǎn)讓必須通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易中心的平臺(tái)交易,國(guó)企退出改制重組都是公開、透明的。2012年,國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中,62%都是國(guó)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)和外資企業(yè)收購(gòu)兼并的。

  加大央企利潤(rùn)劃撥力度

  中國(guó)證券報(bào)我們注意到,目前央企整體上市的數(shù)量很少,未來(lái)國(guó)資委將如何推動(dòng)央企整體上市?
  王勇:國(guó)資委將大力推動(dòng)央企整體上市,這是一個(gè)方向和趨勢(shì)。但必須注意的是,央企也是企業(yè),央企上市必須符合上市公司的要求,必須經(jīng)過(guò)證監(jiān)會(huì)等部門的檢查和要求。對(duì)于具備條件的央企,我們將不斷完善和探索,推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部整合。
  最重要的是,央企的整體上市,還必須對(duì)資本市場(chǎng)和投資者負(fù)責(zé),目前某些央企的資產(chǎn)不具備整體上市的條件。畢竟央企、國(guó)企從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今,在主業(yè)發(fā)展很好的同時(shí),很多輔業(yè)并不適合推到市場(chǎng)。未來(lái)我們將繼續(xù)推進(jìn)央企改制上市剝離資產(chǎn)管理,央企逐步整體上市是一個(gè)方向。

  中國(guó)證券報(bào)近期,關(guān)于應(yīng)該劃撥更多央企利潤(rùn)到社保基金的呼聲越來(lái)越高,如何看待這個(gè)問(wèn)題?
  王勇:央企利潤(rùn)劃撥到社;,應(yīng)該有一個(gè)合理的額度,中央層面也會(huì)有統(tǒng)一的安排。隨著未來(lái)央企的效益和發(fā)展越來(lái)越好,進(jìn)一步加大劃撥力度,是符合國(guó)家利益和企業(yè)利益的,我們非常支持并且會(huì)加大力度。
  實(shí)際上對(duì)于劃撥社保基金,目前我們每年將國(guó)有股減持10%的資金劃撥到社;穑颜忌绫;鹭(cái)政性投入的46%。隨著央企和國(guó)企的效益和發(fā)展,未來(lái)央企利潤(rùn)不僅會(huì)用于社;,還會(huì)積極支持和參與其他公共建設(shè)等領(lǐng)域。

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