。罚担プ笥遥ぷ鲌(bào)告提出了今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)。這是繼去年把經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)八年來首次從8%降至7.5%之后,第二年設(shè)定為7.5%。
“經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)其實(shí)是綜合性目標(biāo),要綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境新變化。中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,兩位數(shù)高增長已告一段落,世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)低迷態(tài)勢,7.5%左右的目標(biāo)是實(shí)事求是的!遍L期研究中國宏觀經(jīng)濟(jì)的全國政協(xié)委員、中國社科院學(xué)部委員劉樹成認(rèn)為。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴指出,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率有所回落,7%到8%的增長區(qū)間已成為新常態(tài),7.5%左右的目標(biāo)與潛在增長率相協(xié)調(diào)。要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,再搞政策大幅刺激代價很大。放眼全球,7.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)還是很高的。
發(fā)展依然是解決中國所有問題的關(guān)鍵。推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,保持一定的、平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)增速,對于擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、全面建成小康社會都極為重要。
“中國的發(fā)展任務(wù)還很艱巨,特別是對于我們貴州這樣的經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),加快發(fā)展、改變面貌的愿望十分強(qiáng)烈。全國有上億、貴州有上千萬貧困人口,不能拖了全面建成小康社會的后腿!比珖舜蟠、貴州省黔西南州州長龍長春說。
根據(jù)中共十八大報(bào)告提出的全面建成小康社會目標(biāo),十年GDP翻番要求年均增長7.2%。7.5%左右的年度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)其實(shí)打了一定的富余量。7.5%是全國的目標(biāo),欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以適當(dāng)高一些。
在出口低迷、勞動力等要素成本快速攀升的今天,實(shí)現(xiàn)7.5%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)其實(shí)也要付出艱苦努力。在經(jīng)歷了連續(xù)七個季度的增速下滑后,從去年四季度開始,中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增速企穩(wěn)回升的好勢頭,但目前基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。
“目前經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力還是不足,要努力鞏固和發(fā)展已出現(xiàn)的適度回升的良好態(tài)勢。”劉樹成委員指出,在經(jīng)濟(jì)回升初期,有的行業(yè)企業(yè)開始感受到回暖,有的還比較困難,處于乍暖還寒的局面。
報(bào)告明確了今年宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,財(cái)政赤字規(guī)模適當(dāng)增加。國務(wù)院參事室特約研究員姚景源認(rèn)為,受輸入性通脹壓力加大、國內(nèi)流動性充裕限制,貨幣政策空間有限;而財(cái)政政策還有一定余地,要充分發(fā)揮財(cái)政政策對保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極作用,力推結(jié)構(gòu)性減稅,支持自主創(chuàng)新,大力改善民生。
經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)也是預(yù)期性目標(biāo)。7.5%左右傳遞出一種導(dǎo)向,經(jīng)濟(jì)增長必須是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長,是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長,是環(huán)境友好、民生改善的增長。
“霧霾天氣給我們敲響了警鐘,要把更多精力放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)上,要讓百姓得到更多實(shí)惠!比珖舜蟠怼⒑颖笔」I(yè)和信息化廳廳長王昌說。
王一鳴認(rèn)為,把質(zhì)量和效益提升上去是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大任務(wù),歸根結(jié)底要靠改革激發(fā)活力、實(shí)現(xiàn)公平正義。