去年，油氣大區(qū)新疆的石油天然氣工業(yè)增加值增速緩慢，石化行業(yè)產(chǎn)值增速持續(xù)下滑，利潤(rùn)明顯下降。對(duì)于今年的行業(yè)發(fā)展預(yù)期，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在油氣開(kāi)采業(yè)復(fù)蘇、政策推動(dòng)、投資支撐的綜合作用下，新疆石油和化學(xué)工業(yè)有望止住頹勢(shì)，出現(xiàn)回暖可能性增大。
去年油氣開(kāi)采業(yè)原油加工業(yè)增長(zhǎng)乏力
據(jù)新疆石油化學(xué)工業(yè)行業(yè)管理辦公室介紹，2012年，新疆原油產(chǎn)量2690萬(wàn)噸，增速僅為2.6%；天然氣250億立方米，增速為6.8%；原油加工量完成2432萬(wàn)噸，增速2.5%。
2012年，新疆石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值1600億元，增長(zhǎng)8%，其中，石油天然氣開(kāi)采業(yè)、原油加工業(yè)的工業(yè)增加值增長(zhǎng)僅4.4%和1.3%，二者分別完成工業(yè)總產(chǎn)值1221.14億元和1220.62億元(1-11月)，增速均不足1%�；瘜W(xué)工業(yè)成為新疆經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)的亮點(diǎn)，增加值同比增加26.7%，高于全國(guó)工業(yè)及全國(guó)全行業(yè)增速13個(gè)百分點(diǎn)以上，對(duì)新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了作用。利潤(rùn)方面，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)524.42億元，同比下降13.55%；石油和天然氣開(kāi)采業(yè)利潤(rùn)降幅則達(dá)到17.72%。
投資拉動(dòng)仍是石油化工業(yè)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿�。去年，新疆石油和化工行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資950億元，同比增長(zhǎng)20.0%，其中油氣開(kāi)采業(yè)完成固定資產(chǎn)投資490億元，同比增長(zhǎng)13%；原油煉制和加工業(yè)完成140億元，同比增長(zhǎng)13%；地方化學(xué)工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資320億元，同比增長(zhǎng)36%。
三項(xiàng)積極因素有望改變現(xiàn)狀
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的大環(huán)境中，新疆油氣開(kāi)采業(yè)和原油加工業(yè)持續(xù)不振，主要緣于成品油價(jià)格及化工產(chǎn)品價(jià)格下挫，檢修、事故及進(jìn)口原油不足等造成煉油行業(yè)加工量低于預(yù)期目標(biāo)。另一方面，去年新疆石化行業(yè)投產(chǎn)項(xiàng)目多，外運(yùn)量大，這使得一直存在的鐵路運(yùn)輸瓶頸問(wèn)題更加凸顯，特別是新疆南部的巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)的化工產(chǎn)品外運(yùn)矛盾突出。
2013年，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)受歐債危機(jī)影響處于低迷，復(fù)蘇緩慢，國(guó)際原油價(jià)格預(yù)計(jì)維持去年總體水平，我國(guó)將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)方針不變，國(guó)家支持拉動(dòng)消費(fèi)和加大基礎(chǔ)設(shè)施政策效益逐步顯現(xiàn)，但外貿(mào)形勢(shì)不容樂(lè)觀，加之房地產(chǎn)業(yè)回升不明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性因素較多。
新疆石化行辦副主任史惠中說(shuō)，預(yù)計(jì)今年一季度后新疆石油和化學(xué)工業(yè)低迷運(yùn)行情況有所改觀，首先，中石油今年全面實(shí)施建設(shè)“新疆大慶”計(jì)劃，隨著去年新的產(chǎn)能建設(shè)成效開(kāi)始顯現(xiàn)，今年“兩桶油”在疆油氣產(chǎn)量將有所提高，油氣開(kāi)采業(yè)增速預(yù)計(jì)在9%左右；其次，國(guó)家大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展確保糧食豐收，將刺激農(nóng)用化學(xué)品需求大幅增加；此外，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)成為拉動(dòng)行業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，新疆全行業(yè)固定資產(chǎn)投資在基數(shù)較大的情況下，預(yù)計(jì)仍可保持20%的增長(zhǎng)速度�？傮w來(lái)說(shuō)，2013年，新疆全行業(yè)總產(chǎn)值將突破4000億元，增加值增速11%，其中原油加工業(yè)增速會(huì)好于上年，預(yù)計(jì)為5%左右，化學(xué)工業(yè)則將保持20%以上的增速。
確定五處“著力點(diǎn)”力保增長(zhǎng)
業(yè)內(nèi)人士分析，除了油氣開(kāi)采業(yè)有望出現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭之外，煤化工也值得關(guān)注，新汶、中電投、廣匯、中能萬(wàn)源等一批煤化工項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)高峰期，中石油阿克蘇大化肥等一批天然氣化工項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，這些將對(duì)行業(yè)投資形成支撐，初步統(tǒng)計(jì)，今年，全行業(yè)續(xù)建項(xiàng)目有48個(gè)，其中20個(gè)建成投產(chǎn)，新開(kāi)工項(xiàng)目15個(gè)以上。
自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息委員會(huì)近日確定：在堅(jiān)持“兩個(gè)可持續(xù)”、加快“兩化”融合的前提下，2013年新疆確定了五處“著力點(diǎn)”：一是由高層推動(dòng)協(xié)調(diào)中央油企加大在疆油氣勘探開(kāi)發(fā)力度；二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搶占新型煤化工發(fā)展制高點(diǎn)，力促天然氣化工快速發(fā)展；三是延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈，“協(xié)調(diào)原料、放開(kāi)下游、多元投資、互惠共贏”，帶動(dòng)地方石化下游深加工項(xiàng)目及精細(xì)化工、鹽化工項(xiàng)目發(fā)展；四是加強(qiáng)與內(nèi)地企業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接工作，促進(jìn)園區(qū)化學(xué)工業(yè)發(fā)展；五是推進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新能力，培育行業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。
到2015年，新疆石油化工中下游產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到4280億元，工業(yè)增加值1185億元，在2010年的基礎(chǔ)上翻一番，將形成原油煉制4800萬(wàn)噸、乙烯205萬(wàn)噸、尿素630萬(wàn)噸、精對(duì)苯二甲酸(PTA)120萬(wàn)噸、子午線輪胎300萬(wàn)條的生產(chǎn)能力。