國務院總理溫家寶昨天主持召開國務院常務會議,會議指出,隨著汽車保有量快速增長,汽車尾氣排放對大氣污染的影響日益增加,為此決定加快油品質量升級。
為加快油品質量升級,會議決定:在已發(fā)布第四階段車用汽油標準(硫含量不大于50ppm)的基礎上,由國家質檢總局、國家標準委盡快發(fā)布第四階段車用柴油標準(硫含量不大于50ppm),過渡期至2014年底;2013年6月底前發(fā)布第五階段車用柴油標準(硫含量不大于10ppm),2013年底前發(fā)布第五階段車用汽油標準(硫含量不大于10ppm),過渡期均至2017年底。加快國內(nèi)煉油企業(yè)升級改造,確保按照汽、柴油標準升級實施時間如期供應合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務。加快汽車發(fā)動機相關技術研發(fā)與應用。按照合理補償成本、優(yōu)質優(yōu)價和污染者付費的原則合理確定成品油價格,并完善對困難群體和公益性行業(yè)補貼政策。加強油品質量監(jiān)管,加大處罰力度。加強行業(yè)自律,企業(yè)要向社會公開產(chǎn)品質量承諾。
此外,會議還研究確定了促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施,并部署完善研究生教育投入機制。
>>效果
國四升國五可減排15%
在今年1月以來連續(xù)多日的霧霾天氣中,“兩桶油”成為輿論的眾矢之的。日前,中石化集團董事長傅成玉透露,今年年底前其12家下屬企業(yè)的提高脫硫裝置將全部建成投產(chǎn),明年起將全面供應國四標準油品。
眾所周知,在用車使用更高質量的油品后實現(xiàn)減排的主要原因是由于硫含量的降低,硫化物對凈化器的毒害作用進一步減少,凈化器轉化能力得以提升,使在用車減排得以實現(xiàn)。據(jù)了解,國三標硫含量要求低于150ppm,國四標要求低于50ppm,而國五標硫含量要求低于10ppm。中國汽車技術研究中心試驗表明,在用汽油車使用第五階段油品可在國四基礎上減排15%。
長期以來,我國的油品標準一直滯后于汽車排放標準。據(jù)了解,我國早在2005年就發(fā)布了國家第四階段汽車排放標準(即國四標準)。理論上,與國四排放對應的國四油品標準要更早出臺,可現(xiàn)實情況是,車用汽油的國四標準2011年5月才出臺,而且還設置了3年的過渡期,要2014年才能實現(xiàn)在全國范圍內(nèi)供應國四標準的汽油。據(jù)了解,目前,僅北京、上海、廣州、深圳、南京等少數(shù)城市的機動車喝上了國四標準的油。
>>影響
國五油價或上漲3毛錢
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平稱,目前,北京實行京標5油品質量標準(相當于國五),而全國少數(shù)城市實行的質量標準是國四,大多數(shù)城市供應的油品仍停留在國三階段。綜合計算,北京目前汽油價格比全國國三和國四綜合價每升高0.3元左右。按照全國每年2億噸的成品油消耗量計算,如果全國油品質量提升到北京的水平,價格成本是900億元。而實際上,在去年北京油品質量從國四全面提升到京標5后,價格并沒有相應提高,而以往每次標準提升,價格提升在0.2元/升左右。
對于國家要求的,中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務,中石化集團董事長傅成玉介紹,企業(yè)已經(jīng)做了大量工作,近年來中石化每年投入300億左右解決油品質量問題,今年底前12家下屬企業(yè)的提高脫硫裝置將全部建成投產(chǎn),明年起全面供應國四標準油品。