[網(wǎng)民關(guān)注]加速油品升級(jí) 切斷霧霾“禍源”
2013-01-31   作者:記者 夏保強(qiáng)/整理  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    一個(gè)月內(nèi),霧霾四襲京城,眾多城市也都紛紛變身“霧都”,28日中央氣象臺(tái)也發(fā)布今年首個(gè)霾藍(lán)色預(yù)警,稱(chēng)未來(lái)一兩天內(nèi),霾總面積超過(guò)130萬(wàn)平方公里。溫家寶總理近日表示應(yīng)采取措施應(yīng)對(duì)霧霾天氣。與此同時(shí),汽車(chē)尾氣排放成為新的關(guān)注熱點(diǎn),關(guān)于“中石化成品油硫含量為歐洲的15倍”的說(shuō)法,成為網(wǎng)民抨擊油品差的力證。
  不少網(wǎng)民指出,升級(jí)油品標(biāo)準(zhǔn)的提煉技術(shù)并沒(méi)被國(guó)外壟斷,對(duì)于全國(guó)油品升級(jí)速度緩慢,中石油和中石化有不可推卸的責(zé)任。也有網(wǎng)民表示,為盡快改善空氣質(zhì)量,應(yīng)加速提高國(guó)內(nèi)油品質(zhì)量,科學(xué)分析油品升級(jí)成本,改變油品質(zhì)量多頭監(jiān)管局面。

  汽車(chē)尾氣“主導(dǎo)”空氣污染

  網(wǎng)民表示,目前機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣已成為北京大氣污染物的重要來(lái)源,排放了全市58%的氮氧化物、40%的揮發(fā)性有機(jī)物和22%的細(xì)顆粒物(PM2.5)。環(huán)保部門(mén)的數(shù)據(jù)也證明,北京的PM2.5顆粒來(lái)源中,有22%以上來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放,而上海則是25%來(lái)自車(chē)船尾氣排放,汽柴油燃燒產(chǎn)生的尾氣成為城市占比最高的污染源。
  署名“董良杰”的文章稱(chēng),北方典型城市冬季空氣污染的主要來(lái)源是汽車(chē)尾氣和燃煤發(fā)電,這“已是不爭(zhēng)的事實(shí)”。油企和以燃煤為主的熱電企業(yè)是目前彌漫全國(guó)“毒霧”的兩大“禍源”。

  油品低劣是禍?zhǔn)?/STRONG>

  網(wǎng)民反映,目前除北京開(kāi)始執(zhí)行“京五”標(biāo)準(zhǔn)外,上海、珠三角、江蘇等地區(qū)執(zhí)行“國(guó)四”,其余還是“國(guó)三”,即含硫量不超過(guò)150ppm,車(chē)用柴油硫含量不得超過(guò)350ppm。與此同時(shí),歐盟和日本已經(jīng)將汽油和柴油中的含硫量降至10ppm,美國(guó)是30ppm。這意味著中國(guó)當(dāng)前的汽油標(biāo)準(zhǔn)是歐盟和日本的15倍,是美國(guó)的5倍,柴油硫含量更是歐日標(biāo)準(zhǔn)的30余倍。
  盡管當(dāng)前國(guó)內(nèi)油品標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)很低,但在有些地方仍然無(wú)法達(dá)到。網(wǎng)民“董良杰”表示,濟(jì)南、上海、長(zhǎng)春和西安四城市加油站樣品含硫量的抽檢結(jié)果顯示,能達(dá)到“國(guó)三”的分別是0、11%、46%和60%。
  油品質(zhì)量低劣、油品升級(jí)一再拖延,成為清潔汽車(chē)尾氣的最大瓶頸。網(wǎng)民“悅?cè)A”表示,在減排問(wèn)題上,發(fā)動(dòng)機(jī)環(huán)保性能和油品品質(zhì)必須互相匹配,做到“好馬吃好料”,二者誰(shuí)也不能拖誰(shuí)的后腿。

  完善油品監(jiān)管體系

  提高油品質(zhì)量的呼聲高漲。有網(wǎng)民說(shuō),治理空氣污染必須突破巨大的利益藩籬,現(xiàn)在到了政府行業(yè)協(xié)力作為的時(shí)候。還有網(wǎng)民表示,治理污染不能再閉目塞聽(tīng),大型油企必須擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,加快油品升級(jí)步伐。
  網(wǎng)民“王能”說(shuō),制約油品改革的瓶頸說(shuō)到底還是錢(qián)。據(jù)測(cè)算,如果“三桶油”油品全部升為“國(guó)四”,至少需500億。但目前我國(guó)沒(méi)有相應(yīng)的減稅及補(bǔ)貼政策,在成品油定價(jià)受政府管制的情況下,煉廠(chǎng)升級(jí)的巨額成本得不到轉(zhuǎn)嫁,自然就抑制其主動(dòng)進(jìn)行油品升級(jí)的積極性。
  還有網(wǎng)民認(rèn)為,落實(shí)油品升級(jí)還需改變多頭管理、權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)狀。相較而言,美日等國(guó)外的環(huán)保部門(mén)具備制定油品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多權(quán)利,其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

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