國(guó)務(wù)院:2015年初步遏制土壤污染升勢(shì)
分析稱,“十二五”相關(guān)治污投資有望破兩千億
2013-01-29   作者:記者 梁嘉琳/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    中國(guó)政府網(wǎng)28日發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知》,要求到2015年,全面摸清我國(guó)土壤環(huán)境狀況,建立嚴(yán)格的耕地和集中式飲用水水源地土壤環(huán)境保護(hù)制度,初步遏制土壤污染上升勢(shì)頭。天風(fēng)證券行業(yè)分析師郭敏分析說(shuō),“十二五”期間國(guó)內(nèi)的以土壤修復(fù)為代表的環(huán)境修復(fù)總投資有望超過(guò)2000億元。
  通知提出了嚴(yán)格控制新增土壤污染、確定土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、強(qiáng)化被污染土壤的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制、開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)、提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力、加快土壤環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)等六項(xiàng)主要任務(wù)。在“官帽子”方面,要強(qiáng)化對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)成績(jī)突出的地方人民政府和企業(yè)給予表彰,對(duì)未完成治理任務(wù)的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。在“錢袋子”方面,要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,督促企業(yè)落實(shí)土壤污染治理資金;按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,充分利用市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理。
  “用三年時(shí)間遏制土壤污染升勢(shì),這個(gè)任務(wù)比較艱巨!敝袊(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員朱雪梅接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“《重金屬污染治理十二五規(guī)劃》所劃定優(yōu)先區(qū)域,有望成為土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域的重要參考,這些區(qū)域內(nèi),上述行業(yè)的落后工藝和產(chǎn)能將逐步被淘汰。”
  環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院陳鵬博士表示,土壤污染防治投資包括城市、工業(yè)、礦山、農(nóng)田等四個(gè)方面的土壤污染治理。
  郭敏分析說(shuō),根據(jù)2011年獲批的上述規(guī)劃,全國(guó)共138個(gè)重點(diǎn)控制區(qū)域;湖北省共有8個(gè),專項(xiàng)投資達(dá)142億;其中,重點(diǎn)控制區(qū)域的“歷史遺留問(wèn)題試點(diǎn)項(xiàng)目”(主要是土壤修復(fù)項(xiàng)目)平均單個(gè)項(xiàng)目約為7.7億元;假設(shè)國(guó)內(nèi)其他單個(gè)重點(diǎn)控制區(qū)域的平均投資額與湖北省持平,那么,“十二五”期間僅重點(diǎn)控制區(qū)域的重金屬污染治理的投資總額將達(dá)到1062億元。如果將非重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染治理以及POPs污染治理、環(huán)境生態(tài)修復(fù)等投資計(jì)算在內(nèi),那么,“十二五”期間國(guó)內(nèi)的以土壤修復(fù)為代表的環(huán)境修復(fù)總投資有望超過(guò)2000億元。
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