《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》頒布 生物醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展通道
2013-01-25   作者:曾亮亮  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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    國務(wù)院日前頒布了《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出,生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均22.9%的速度增長,2011年實現(xiàn)總產(chǎn)值約兩萬億元,生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,出現(xiàn)一批年銷售額超過100億元的大型企業(yè)和年銷售額超過10億元的大品種。到2020年,生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。分析人士指出,姍姍來遲的政策將推動生物醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的通道。
  《規(guī)劃》指出,2013年至2015年,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速達(dá)到20%以上,推動一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥投放市場,形成一批年產(chǎn)值超百億元的企業(yè),提高生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度和在國際市場中的份額,大力開展生物技術(shù)藥物創(chuàng)制和產(chǎn)業(yè)化。
  《規(guī)劃》主要從五方面全面支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  第一,通過完善新藥研制基礎(chǔ)支撐平臺和共性技術(shù)平臺、開展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用、加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)規(guī)范推廣應(yīng)用和完善醫(yī)藥管理體制機(jī)制等,全面提升生物醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量管理能力,做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。推動我國生物技術(shù)藥物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際先進(jìn)水平,推動生物技術(shù)藥物企業(yè)和產(chǎn)品通過相關(guān)國家或國際組織的認(rèn)證,提高產(chǎn)品國際市場份額。
  第二,推動化學(xué)藥物品質(zhì)全面提升。圍繞心腦血管疾病、代謝性疾病、惡性腫瘤、免疫性疾病、感染性疾病、神經(jīng)和精神性疾病等重大疾病的防治需求,加速化學(xué)創(chuàng)新藥物的產(chǎn)業(yè)化,高品質(zhì)開發(fā)通用名藥品,開展基本藥物臨床使用綜合評價。提高我國制劑產(chǎn)品的市場競爭力,推動制劑產(chǎn)品進(jìn)入國際主流市場!
  第三,提高中藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平。以中藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和推廣應(yīng)用為核心,加速規(guī)范化中藥材基地建設(shè),推動道地中藥材優(yōu)良品種的選育和無公害規(guī)范種植,促進(jìn)中藥資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。建立健全中藥材種植(養(yǎng)殖)、加工、運輸?shù)墓に嚇?biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,形成多層次、全方位的中藥材現(xiàn)代質(zhì)量控制體系。
  《規(guī)劃》指出,到2015年,生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到4000億元,突破一批核心技術(shù),培育一批高端化發(fā)展的生物醫(yī)學(xué)工程制造企業(yè)。建成先進(jìn)醫(yī)療器械特色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,建立生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品協(xié)同開發(fā)、設(shè)計、集成制造等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟,培育若干具有較強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展實力和市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。
  五是研究完善引導(dǎo)生物企業(yè)加大長期研發(fā)投入的財稅激勵機(jī)制。通過國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,推動設(shè)立一批從事不同階段投資的專業(yè)型生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),鼓勵金融機(jī)構(gòu)對生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資支持,引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極提供融資增信服務(wù)。
  中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員蔣華陽指出,《規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)了在政策、資金、人才輸送上鼓勵和支持整個行業(yè)橫向縱向全方位拓展。尤其對疫苗生產(chǎn)領(lǐng)域、基因工程領(lǐng)域和中醫(yī)藥傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上有極大利好。受政策導(dǎo)向影響,資本市場表現(xiàn)搶眼的有智飛生物、沃森生物、天壇生物等生物制藥企業(yè)。
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