茅臺"鐵腕保價"引反壟斷調(diào)查 強(qiáng)勢企業(yè)當(dāng)引以為戒
2013-01-17   作者:何欣榮 王淑娟  來源:新華網(wǎng)
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  為維護(hù)終端價格,貴州茅臺對旗下經(jīng)銷商發(fā)出“最低限價令”,還對“違規(guī)”降價銷售的經(jīng)銷商開出罰單。如今這一紙“限價令”還未挽回市場頹勢,卻引來價格部門的調(diào)查。
  目前,茅臺已經(jīng)“低頭認(rèn)錯”,表示將廢止有關(guān)違反反壟斷法的文件,并撤銷此前對相關(guān)經(jīng)銷商的處理決定,退還已扣減保證金。專家分析,這會對其他領(lǐng)域的強(qiáng)勢企業(yè)產(chǎn)生警示作用,以更好地維護(hù)社會公共利益。

  只準(zhǔn)漲不準(zhǔn)跌“價格保衛(wèi)戰(zhàn)”涉嫌縱向壟斷

  由于經(jīng)濟(jì)增速放緩、嚴(yán)控三公消費等原因,高端白酒價格“逢節(jié)必漲”的定律已被打破。記者近期走訪上海多家煙酒專賣店后發(fā)現(xiàn),53度飛天茅臺的零售價已滑落至1600元左右,茅臺自營店的價格保持在1519元。而去年春節(jié)前,這款酒在上海的零售價一度達(dá)到2200元。
  為了保住“跌跌不休”的終端零售價,貴州茅臺對旗下經(jīng)銷商下發(fā)了“最低限價令”,并對經(jīng)銷商的低價銷售、竄貨行為開具罰單。
  只是這紙備受爭議的“限低令”還沒來得及將價格穩(wěn)住,卻引來了反壟斷調(diào)查。貴州茅臺16日在官方網(wǎng)站上發(fā)表聲明稱,根據(jù)發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查和反壟斷局及貴州省物價局的檢查情況,從即日起,廢止有關(guān)違反反壟斷法的文件,并對此給予相關(guān)經(jīng)銷商的處理決定予以撤銷,退還已扣減保證金。
  此前,茅臺與經(jīng)銷商達(dá)成保價協(xié)議,并對不聽話者實施處罰,一個愿打、一個愿挨,為何涉嫌違法?專家指出,茅臺的“最低限價令”違反了國家反壟斷法的相關(guān)規(guī)定!吨腥A人民共和國反壟斷法》第十四條明確禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成協(xié)議,“限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格”。
  可以推斷,如果沒有這個“限價令”,茅臺的價格也許比現(xiàn)在更低,消費者可以從中獲益!敖(jīng)銷商有權(quán)自己決定銷售價格。茅臺規(guī)定了一個最低銷售價,實際上就是限制了這個品牌內(nèi)部的市場競爭,有縱向壟斷的嫌疑!比A東政法大學(xué)教授徐士英告訴記者。

  名酒虛高價格泡沫將被進(jìn)一步擠壓

  事實上,除了茅臺,五糧液等高端白酒也有類似的“限低令”。而反壟斷機(jī)構(gòu)的介入,意味著反壟斷法這把利劍已經(jīng)指向白酒行業(yè)。16日滬深股市,白酒板塊出現(xiàn)普跌,貴州茅臺的跌幅一度超過3%。
  茅臺會不會因為“限低令”受到處罰?這要看反壟斷機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果。有學(xué)者指出,在具體結(jié)果出來前,茅臺已經(jīng)承認(rèn)錯誤并承諾徹底整改,這或許會讓其獲得一定程度的寬大處理。
  但是,茅臺取消“限低令”后,考慮到社會渠道中有大量的茅臺囤貨,經(jīng)銷商的拋售將使得茅臺價格有進(jìn)一步走低的可能。
  “從目前跟蹤的情況來看,高端白酒2013年春節(jié)旺季的銷售情況會很糟!比A創(chuàng)證券分析師薛玉虎對記者表示。經(jīng)過茅臺此前的保價,其終端價格表面上有所企穩(wěn),但實際上市場銷售情況并不好,和去年同期相比,茅臺、五糧液等高端白酒的銷售量下滑40%-50%。
  上海市酒類流通行業(yè)協(xié)會秘書長瞿一鳴指出,盡管茅臺等高端白酒想方設(shè)法管控價格,但是經(jīng)銷商的庫存壓力太大,資金無法周轉(zhuǎn),所以才會降價銷售。
  薛玉虎指出,2012年以來,經(jīng)濟(jì)增速放緩、三公消費受限制和產(chǎn)能擴(kuò)張等因素已經(jīng)讓高端白酒備受壓力。此次又遭反壟斷調(diào)查,或許意味著高端白酒的“黃金十年”開始落下帷幕。

  強(qiáng)勢企業(yè)當(dāng)“引以為戒”

  我國的反壟斷法自2008年8月生效以來,迄今已有逾4年時間。由于執(zhí)法案例相對較少,一些強(qiáng)勢企業(yè)可能不以為然,公開實施諸如“最低限價令”之類的措施。茅臺這種龍頭企業(yè)的被查,勢必在市場上引起極大震動。
  其實,類似茅臺這樣的行為并非個案,在眾多與老百姓生活密切相關(guān)的消費行業(yè)普遍存在。“比如,汽車、化妝品等行業(yè),也存在類似的不合理價格限制行為,限制市場充分競爭,這對消費者權(quán)益和社會公共利益是有傷害的!毙焓坑⒈硎荆瑖鴥(nèi)很多企業(yè)缺乏反壟斷方面的意識,社會公眾也沒有給予足夠的重視。
  德國海德堡大學(xué)法學(xué)博士、同濟(jì)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)與競爭法研究中心研究員劉旭認(rèn)為,茅臺被國家發(fā)展改革委調(diào)查,可能會讓許多行業(yè)或企業(yè)掀起合規(guī)審查之風(fēng)。比如,在體育運動品牌行業(yè),也存在不少類似于茅臺的價格限制行為,日本公平交易委員會近期開始對此進(jìn)行查處。這應(yīng)引起國家發(fā)展改革委和各級價格監(jiān)管部門的注意,調(diào)查國內(nèi)是否也存在類似問題。
  在國際上,反壟斷法有“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱。發(fā)達(dá)國家的大企業(yè)對反壟斷法非常敬畏。即使是一些非常有控制力的跨國企業(yè),為規(guī)避風(fēng)險也只能用“建議價格”來代替“最低轉(zhuǎn)售價格”,更不敢對經(jīng)銷商實施處罰性條款。在我國,隨著三星、茅臺等境內(nèi)外巨頭相繼受到調(diào)查,反壟斷的利劍也開始露出“寒光”。

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