美國槍支行業(yè)陷入一個(gè)前所未有的道德困境,也面臨越來越大的政治壓力,經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化。
長(zhǎng)期以來,美國槍支行業(yè)的利潤(rùn)率一直相當(dāng)可觀。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,近年來隨著各州和聯(lián)邦政府放松限制,美國槍支制造商的銷售額快速增長(zhǎng)。美國有接近13萬家聯(lián)邦注冊(cè)槍械銷售商,其中約5萬家為槍支零售商,相比之下,美國百貨公司的數(shù)量不足4萬家——賣槍的商店竟然比賣百貨的還多。而且,美國槍支銷售屢創(chuàng)新高,截至2012年11月份,已經(jīng)有1680萬份購槍申請(qǐng),高于2011年全年的1645萬份。一份申請(qǐng)代表一次交易,卻可以購買多支槍械。如此可知,美國槍支企業(yè)可謂賺得盆滿缽滿,一些大型槍支制造商的利潤(rùn)率甚至高達(dá)20%。
美國曾實(shí)施禁止沖鋒槍的法案,但2004年法案因過期而失效。此后,雖然槍擊案頻發(fā),美國總統(tǒng)奧巴馬也一度主張控槍,但美國槍支行業(yè)卻并未受到過多壓力。相反,每次槍擊案發(fā)生后,都會(huì)引發(fā)新一輪購槍持槍高潮。去年11月和12月,美國槍支銷售量連續(xù)兩月刷新歷史新高,部分零售商甚至表示,銷量較之以往翻了四倍。
但是,這種情況在去年12月康涅狄格州小學(xué)惡性槍擊案發(fā)生后發(fā)生了巨大變化。27個(gè)無辜生命被槍支奪走,引發(fā)民眾對(duì)槍支的仇視,全美關(guān)于控槍的討論也達(dá)到前所未有的熱度,美國槍支企業(yè)面臨的道德風(fēng)險(xiǎn)猛增。
在康州小學(xué)槍擊案發(fā)生后,一項(xiàng)蓋洛普調(diào)查結(jié)果顯示,62%的受訪者支持禁止銷售和持有大容量彈夾。另一份蓋洛普調(diào)查則顯示,71%的受訪者支持限制持槍,另有15%認(rèn)為應(yīng)該禁槍。
此外,不少槍支制造商的投資方,如私募基金和養(yǎng)老金等,都開始迫于輿論和道德壓力,選擇撤資。如支持控槍的加利福尼亞州就勒令該州的養(yǎng)老金從生產(chǎn)和銷售致命武器的槍械企業(yè)中撤資,試圖通過斷其資金源逼迫槍支企業(yè)放棄生產(chǎn)致命武器。
同時(shí),在強(qiáng)烈的控槍呼聲中,奧巴馬再也無法繼續(xù)推行拖延回避策略,而是必須直面問題,命令副總統(tǒng)拜登成立專門的跨部門控槍工作組,全面推行控槍議案。
目前,加州民主黨參議員費(fèi)恩斯坦和康州參議員布盧門撒爾將向參議院提交禁槍議案。紐約州參議員舒默也主張,槍支零售商在出售槍支時(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)背景調(diào)查,控制槍支出售。
但這些努力也遭遇阻力。在控槍的大討論和交戰(zhàn)中,美國全國步槍協(xié)會(huì)是槍支行業(yè)的有力代言人,是活躍在華盛頓的重要游說團(tuán)。該協(xié)會(huì)擁有雄厚資金,就在去年的國會(huì)選舉中,全國步槍協(xié)會(huì)共撥出2400萬美元,用于協(xié)助其支持者參加競(jìng)選,對(duì)美國政治決策有足夠影響力。因此,控槍法案要想在美國國會(huì)獲得通過可能會(huì)比較艱難。
盡管如此,美國槍支行業(yè)面臨的政治、立法風(fēng)險(xiǎn)同樣不容小覷。2005年美國曾通過法律,使槍支企業(yè)免去被起訴的責(zé)任,即如果擁槍者犯下諸如殺人等罪行,向其出售槍械的企業(yè)不會(huì)因此被起訴。此項(xiàng)法律能否繼續(xù)則取決于立法者的意愿。