促消費新政將出臺 2013我國消費增速或略有加快
2013-01-15   作者:種卿  來源:中國新聞網(wǎng)
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  本周五(1月18日)國家統(tǒng)計就將發(fā)布2012年12月份及全年的國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù),屆時,除備受關(guān)注的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù)將浮出水面外,反映國內(nèi)消費情況的社會消費品零售額等數(shù)據(jù)也將一一揭曉。對此,機構(gòu)普遍預(yù)計,12月份社會消費品零售總額增速在14.8%左右,增速較上年有所回落,但基本保持穩(wěn)定;隨著商務(wù)部促銷費新政的出臺,2013年消費需求同比增速將略有加快。

  2012年消費增速或趨緩

  18日,2012年國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)就將公布,對于備受關(guān)注的消費增速,調(diào)查顯示,12月社會消費品零售總額同比增速預(yù)測均值為14.9%,最小值為14.1%,最大值為15.3%。
  對此,中信證券認為隨著房地產(chǎn)銷售回暖,可選消費品零售將逐步企穩(wěn),汽車零售持續(xù)走高,預(yù)期12月社會消費品零售總額增速在14.8%左右,基本保持穩(wěn)定。
  據(jù)統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2012年11月份,社會消費品零售總額18477億元,同比名義增長14.9%,明顯低于上年同期17.3%的消費增速。并且,縱觀2012年與2011年社會消費品零售總額同比增速走勢,去年消費增速水平整體不及2011年。
  相對保守的消費預(yù)測,反映著2012年國內(nèi)消費需求的疲軟態(tài)勢。據(jù)《瞭望》新聞周刊14日報道稱,在出口大幅下滑、投資增速放緩的情況下,雖然2012年消費對經(jīng)濟增長的貢獻率超過投資,成為拉動我國經(jīng)濟增長的第一引擎,但消費需求增速仍然呈現(xiàn)明顯下滑。
  但是,消費刺激政策的持續(xù)性卻難以保證,導致后期消費增速動力不足。自金融危機爆發(fā)以來,國家相繼出臺了家電下鄉(xiāng)、汽車與農(nóng)機下鄉(xiāng)、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程等補貼政策。雖然對拉動消費特別是農(nóng)村市場的消費起到了一定作用,但是這些政策措施大部分是在危機情況下的應(yīng)急之舉,缺乏可持續(xù)性。
  另外,這些刺激政策主要針對耐用消費品,對快速消費品、金融服務(wù)、娛樂消費的拉動作用極為有限,因而很難從根本上解決居民消費需求不足的問題。不僅如此,由于耐用消費品消費具有周期性,現(xiàn)行的需求刺激政策還會造成生產(chǎn)的周期性波動,也導致行業(yè)發(fā)展的不公平待遇。

  促消費政策需持續(xù)發(fā)力

  歲末年初,有關(guān)刺激消費的政策信號已經(jīng)頻頻釋放。中央經(jīng)濟工作會議提出,“要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,培育一批拉動力強的消費增長點,增強消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用”。專家認為,想要讓消費持續(xù)“走熱”,不能僅僅依靠短期政策“刺激”,長期來看需要加快收入分配制度改革、稅收體制改革,增強更多人的消費能力。
  日前,據(jù)商務(wù)部透露,將陸續(xù)制定配套的促銷費新政,新政可能與節(jié)能相關(guān),仍將涉及家電領(lǐng)域,覆蓋面或超過此前家電以舊換新和節(jié)能補貼。相關(guān)部門負責人透露,汽車、家電等消費有必要進行進一步的支持,如出臺加大節(jié)能汽車、節(jié)能家電等綠色節(jié)能產(chǎn)品的補貼力度。
  相比頻繁出臺,促銷費政策的可持續(xù)性對消費的刺激作用更為有效。據(jù)《中華工商時報》6日報道,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍就表示,中西部地區(qū)的經(jīng)濟基數(shù)比較低,加上百姓收入經(jīng)過長期積蓄后會有一段釋放期,未來消費增速高于東部地區(qū)是大概率事件,相關(guān)配套政策有的放矢,將延續(xù)其增長勢頭。
  另外,交通銀行分析報告也指出:2013年國內(nèi)經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇、農(nóng)民收入提高、新型城鎮(zhèn)化推進與收入分配改革等因素將有利于提高全社會消費水平,初步預(yù)計2013年國內(nèi)實際消費增速較2012年有所回升,考慮到物價漲幅較為溫和,名義消費增速也將穩(wěn)步上升。
  針對2013年消費需求增速的走勢情況,《上海證券報》報道指出,考慮到近期消費趨穩(wěn)回升的趨勢和影響消費的諸多因素,預(yù)計2013年我國消費需求將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。全年完成社會消費品零售額237351億元,增長14.6%,比2012年加快0.4個百分點;扣除物價因素,實際增速與2012年基本持平。

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