上交所發(fā)布相關(guān)《指引》引導(dǎo)規(guī)范上市公司現(xiàn)金分紅
2013-01-08   作者:潘清  來(lái)源:新華網(wǎng)
 
【字號(hào)
    《上海證券交易所上市公司現(xiàn)金分紅指引》7日發(fā)布,并自發(fā)布之日起施行。在強(qiáng)化上市公司相關(guān)信息披露義務(wù)、規(guī)范決策程序的同時(shí),《指引》將通過(guò)制定鼓勵(lì)性措施等舉措,引導(dǎo)和推動(dòng)上市公司建立持續(xù)、穩(wěn)定、科學(xué)和透明的現(xiàn)金分紅機(jī)制。
    據(jù)了解,《指引》是上交所為貫徹落實(shí)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)上市公司現(xiàn)金分紅有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求而制定的。
    《指引》強(qiáng)化了上市公司的信息披露義務(wù),要求上市公司在定期報(bào)告中明確披露有關(guān)現(xiàn)金分紅政策的詳細(xì)信息,同時(shí)明確了在分紅比例不達(dá)標(biāo)、分紅政策前后不一貫或無(wú)法給予投資者明確預(yù)期等情況下的信息披露要求。
    《指引》明確并規(guī)范了上市公司的分紅決策程序,通過(guò)引入外部約束機(jī)制,為中小投資者特別是機(jī)構(gòu)投資者參與公司利潤(rùn)分配的決策過(guò)程提供了切實(shí)可行的路徑。
    除此以外,《指引》還在四個(gè)方面作出了規(guī)定:設(shè)置現(xiàn)金分紅水平的衡量基準(zhǔn),綜合考慮滬市上市公司近三年現(xiàn)金分紅的實(shí)際情況,將30%和50%分別作為平均分紅水平和高分紅水平的衡量基準(zhǔn),并在此基礎(chǔ)上分別規(guī)定了相應(yīng)的約束性措施和鼓勵(lì)性措施;
    倡導(dǎo)建立合理和多樣化的回報(bào)機(jī)制,參考境外成熟市場(chǎng)常用的分紅政策提供了固定金額政策、固定比率政策、超額股利政策、剩余股利政策四種備選分紅政策,鼓勵(lì)上市公司在章程中明確現(xiàn)金分紅優(yōu)先于股票股利的利潤(rùn)分配方式,鼓勵(lì)上市公司在現(xiàn)金股利之外采用現(xiàn)金回購(gòu)股份等方式回報(bào)股東;
    制定鼓勵(lì)性措施,包括將上市公司持續(xù)現(xiàn)金分紅水平或社會(huì)公眾股東對(duì)其現(xiàn)金分紅政策的滿意度,作為選取相關(guān)指數(shù)樣本股的重要考量指標(biāo),編制專(zhuān)項(xiàng)指數(shù)集中反映現(xiàn)金分紅水平持續(xù)穩(wěn)定的上市公司群體,在上交所職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)涉及再融資、并購(gòu)重組等市場(chǎng)準(zhǔn)入情形時(shí)給予“綠色通道”待遇及相關(guān)支持等;
    加強(qiáng)事后評(píng)價(jià)和監(jiān)督,鼓勵(lì)具有專(zhuān)業(yè)能力且客觀公允的社會(huì)第三方對(duì)公司各年度的分紅能力和水平予以評(píng)價(jià)和披露,上交所也將發(fā)布現(xiàn)金分紅年度研究和評(píng)價(jià)報(bào)告,積極營(yíng)造正確認(rèn)識(shí)公司分紅能力和水平的輿論氛圍。
    針對(duì)個(gè)別新上市或剛完成再融資的上市公司利用分紅進(jìn)行大股東套現(xiàn)的現(xiàn)象,上交所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《指引》明確此類(lèi)公司所確定的現(xiàn)金分紅方案應(yīng)當(dāng)與發(fā)行文件中載明的股東回報(bào)規(guī)劃、現(xiàn)金分紅政策和現(xiàn)金分紅承諾保持一致,維持現(xiàn)金分紅的連續(xù)性和穩(wěn)定性。對(duì)于上市公司大比例現(xiàn)金分紅涉嫌大股東套現(xiàn)等情形,上交所將要求負(fù)責(zé)持續(xù)督導(dǎo)的保薦機(jī)構(gòu)和主審會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以特別關(guān)注并發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),同時(shí)提請(qǐng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)派出機(jī)構(gòu)進(jìn)一步核查。
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