美國未能趕在2012年的最后一天就“財政懸崖”問題達(dá)成一致,但還是在今年元旦當(dāng)天就此形成一份協(xié)議,從而暫時避開了“財政懸崖”,也讓全球市場迎來開門紅。不過,在新的一年,美國并非已經(jīng)無憂,美國經(jīng)濟(jì)仍須面對若干變數(shù),而量化寬松政策是否會提前退出尚需觀察。
變數(shù)一:債務(wù)上限之爭即將爆發(fā)
對于新年第一天達(dá)成的協(xié)議,有人稱之為“迷你協(xié)議”。美國會的這一臨時性協(xié)議,通過提高個人年收入40萬美元以上或家庭年收入45萬美元以上群體的稅率,暫時避免了“增稅減支機(jī)制”自動啟動。但該協(xié)議繞開了有關(guān)削減政府開支以及聯(lián)邦債務(wù)上限的問題。如果3月1日前未采取任何措施,1100億美元的支出削減措施將自動生效。而且,幾乎同一時間,美國將再次觸及法定債務(wù)限制,也就是通常所說的“債務(wù)上限”。美國財政部將可能因國債評級下滑而出現(xiàn)債務(wù)違約的危機(jī),屆時全球金融市場或陷入動蕩。
由于共和黨人在稅收問題上向奧巴馬政府做出讓步使得“財政懸崖”危機(jī)得以暫時化解,故而他們會在債務(wù)上限問題上向白宮施壓。1月1日達(dá)成的協(xié)議使得美國政府在未來10年可以獲得6000億美元的收入,這離最初計(jì)劃的1.4萬億少了8000億。因此,民主黨還將尋求增稅,而共和黨將繼續(xù)尋求減支,兩黨會繼續(xù)爆發(fā)爭議。而美國總統(tǒng)奧巴馬日前再次表示,他堅(jiān)持要求國會提高聯(lián)邦政府債務(wù)上限,并強(qiáng)調(diào)“不會妥協(xié)”。
此外,2013年晚些時候,美國還將展開一場規(guī)模更大的關(guān)于中期財政整固的辯論。共和黨希望縮減聯(lián)邦政府規(guī)模,而民主黨則希望保持,但卻對政府支出的來源迷茫。
變數(shù)二:歐債危機(jī)仍未結(jié)束
對于美國經(jīng)濟(jì)而言,外部最大的不確定因素就是拖了三年之久的歐債危機(jī)仍未見曙光。
4日公布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,Markit歐元區(qū)去年12月綜合采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)從11月的46.5上升至47.2,已連續(xù)11個月萎縮,但12月結(jié)果是自去年3月以來最高的。歐元區(qū)最黑暗的一刻是否已經(jīng)過去仍無法判定。歐元區(qū)未來幾個月的前景仍不明朗。
稍早公布另外一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,隨著新訂單驟降,去年12月歐元區(qū)制造業(yè)萎縮程度加深。歐元區(qū)Markit制造業(yè)PMI在去年12月的終值為46.1,低于11月的46.2,也低于12月的初值46.3。該指數(shù)自2011年8月以來一直低于50的榮枯分水線。其中,德國去年12月的制造業(yè)PMI經(jīng)修正后從46.8的初值大幅降至46.0。
不過,歐洲央行3日公布的數(shù)據(jù)顯示,去年11月個人和企業(yè)在歐元區(qū)受困國家銀行的存款大體持穩(wěn),銀行業(yè)崩盤甚至歐元區(qū)分裂的最壞預(yù)期暫時無憂。
變數(shù)三:安倍執(zhí)政影響日元匯率走勢
自民黨總裁安倍晉三表示將實(shí)施貨幣寬松政策后,日元美元處于一貶一升之中。美國樓市有所改善、暫時避開“財政懸崖”都支持了美元匯率的上升。
年初的幾個交易日,紐約市場上美元對日元匯率達(dá)到88。當(dāng)然,日元對美元急速下跌的勢頭不可能延續(xù)太久,但是,日元總體上還是有可能比2012年有所貶值。如果這引發(fā)其他國家效仿,使得貨幣市場波動,有可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),對美國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不利的外部環(huán)境。
量化寬松會否提前結(jié)束尚待觀察
美聯(lián)儲去年12月的會議紀(jì)要顯示出,該機(jī)構(gòu)官員對于是否要將購買資產(chǎn)的措施延續(xù)到2013年存在分歧。有部分理事認(rèn)為應(yīng)該在今年底甚至是年底之前,逐步減少或停止買債,原因是擔(dān)心若量化寬松政策持續(xù)會導(dǎo)致美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表過度膨脹及影響金融穩(wěn)定。
最新數(shù)據(jù)顯示,美國經(jīng)濟(jì)并未在去年12月陷入停滯,但仍未擺脫總體增長乏力的模式?紤]到近期的增稅減支舉措,以及還未解決的債務(wù)上限之爭所帶來的不確定性,美國經(jīng)濟(jì)的快速增長很難實(shí)現(xiàn),這也將使失業(yè)率無法得到快速的下降。
美聯(lián)儲認(rèn)為,只要預(yù)期的通脹率低于2.5%,失業(yè)率高于6.5%,就將維持零利率水平,而買債計(jì)劃的結(jié)束也將在勞動力市場得到顯著改善的情況下實(shí)施。雖然買債不必等到失業(yè)率降到6.5%的水平,但是,至少也得7%左右。因此,從美國經(jīng)濟(jì)增長所需面對的諸多變數(shù)來看,QE3是否提前結(jié)束有待觀察。當(dāng)然,如果美聯(lián)儲無法承受每年累積1萬億美元長期資產(chǎn)的結(jié)果而不得不提前結(jié)束買債則另當(dāng)別論。