人力資源和社會保障部近日發(fā)布《開展社會保險基金社會監(jiān)督試點的意見》稱，將在6個省份的部分市縣選擇社會保險基金社會監(jiān)督試點，包括相關部門是否按規(guī)定存儲、管理基金，用人單位是否按規(guī)定參保等均納入監(jiān)督范圍。凡涉及群眾利益的社保改革方案，有條件的地區(qū)有望建立聽證會制度。
　　不少網(wǎng)民認為，社�；�金事關每一個人的切身利益，理應接受社會全面監(jiān)督。從近些年披露的案件來看，一些不法分子之所以將黑手伸向社�；�金，部分原因就在于社會監(jiān)督的缺失。唯有引入社會監(jiān)督，讓社�；�金“在陽光下運作”，才能遏制社�；�金被隨意挪用的現(xiàn)象，保障所有人權益。

　　社保基金理應接受社會監(jiān)督

　　有網(wǎng)民稱，接受社會監(jiān)督，是社保基金管理與使用必須邁出的步伐，也是增強社保基金安全性、提高社保基金管理機構(gòu)及其工作人員責任感、提升社�；�金使用效率、減少社保基金浪費損失的關鍵舉措。
　　網(wǎng)民“譚浩俊”認為，社�；�金涉及千家萬戶，事關每一個人的切身利益。盡管如此，仍有一些不法分子敢冒天下之大不韙，頂風作案，以身冒險。一個十分重要的原因，就是社�；�金在管理與使用方面缺少了社會監(jiān)督這個最有效、最有力、最具殺傷力的監(jiān)督手段。
　　網(wǎng)民“周俊生”說，按照人社部的試點意見，社會監(jiān)督主體包括參保人員等任何個人、參保單位、社會組織、新聞媒體、專業(yè)人員。這樣一種制度安排，承認了社保基金的主人歸屬，社保基金并不是政府可以自由支配的資金，政府行使的職能只是運用政府權力保證足額征收，并通過制度安排保證有效支付。通過這種社會監(jiān)督，目前在一些地方所存在的將社�；�金隨便挪用的事件就可得到有效的制止，基金所有人的合法權益也能得到有效保護。

　　公開透明　陽光操作

　　網(wǎng)民“譚浩俊”指出，社�；�金要想真正接受社會監(jiān)督，就必須將公開透明、陽光操作放在最核心的位置，從愿意接受社會監(jiān)督之日起，就將社保基金管理和使用的每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)，包括資金的來源、資金的管理、資金的分配、資金的使用、受益人和領取人的情況等，全部向社會公開，接受社會的全過程、全方位監(jiān)督。如果社會監(jiān)督能夠滲透到社�；�金從籌集到使用的全過程之中，那么，不僅困擾社�；�金管理和使用的許多問題能夠迎刃而解，圍繞社�；�金管理和使用的許多猜測與質(zhì)疑也會慢慢趨于平穩(wěn)。比如說資金的缺口問題、資金的挪用問題等。
　　也有網(wǎng)民表示，在對人社部此舉表示贊賞的同時，更希望人社部能夠加大推進力度，加快社保基金管理和使用的公開步伐，按照政務公開的相關要求，將社�；�金管理和使用的相關信息，全部向社會公開，接受社會監(jiān)督，并為其他方面的政務公開、信息公開、陽光透明提供示范。

　　賦予社保基金投資運營新思路

　　同日發(fā)布的《2013年社會保險基金監(jiān)督工作要點》明確，今年人力社保部將擬定社會保險基金監(jiān)督條例等規(guī)章；部省聯(lián)合開展社保基金專項檢查，重點檢查新農(nóng)保、城居�；�金管理使用情況；按照國務院部署，研究擬定基本養(yǎng)老保險基金投資運營辦法。
　　有分析認為，國務院部署研究擬定養(yǎng)老保險基金的投資運營辦法，對于社�；�金在未來的投資運營將起到建立規(guī)范的作用。
　　網(wǎng)民“周俊生”提出，社保基金確實需要通過投資來實現(xiàn)保值增值的目的，但社保基金不同于一般的風險投資基金，對它的投資運營必須賦予新的思路。那么，有沒有既能贏利又能控制風險的投資方向呢？在目前的中國經(jīng)濟運行路線圖上，這樣的方向還是存在的，那就是主要由央企壟斷的資源性行業(yè)。將能源、通信等領域交由央企全面布控，主要是出于保證國計民生安全性的考慮，但是它也客觀上造成了市場的不公平競爭，并且助長了一些既得利益集團的形成和壯大。目前來看，要對其進行徹底改革還有待時日，那么，不妨讓社�；�金更多地掌握這些央企的股權，通過穩(wěn)定的股利分配來給社�；�金輸血。