高培勇:財稅改革是最好的突破口
2013-01-04   作者:高培勇(中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長)  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    對于新的一年,人們懷有種種期待。其中,最大也是最重要的期待,莫過于深化改革——與全面建成小康社會的進程相伴隨,基本建成成熟的社會主義市場經(jīng)濟體制。
  當(dāng)然,人們也深知,在各種利益犬牙交錯、十分復(fù)雜背景下啟動亟待推進的各項改革,關(guān)鍵是找好突破口和主線索。
  瞻前顧后,將各種可能的因素、環(huán)節(jié)一一盤點、過濾之后可以發(fā)現(xiàn),在當(dāng)下的中國,能夠擔(dān)負突破口之重任、扮演主線索之角色的,非財稅改革莫屬。
  這不僅是因為相對于其他領(lǐng)域、其他環(huán)節(jié)的改革,財稅改革最具綜合性。它的覆蓋范圍,可以囊括所有政府職能、所有政府部門和所有政府活動。它的活動觸角,可以牽動所有家庭和企業(yè)、所有經(jīng)濟社會活動。而且還因為,相對于“事”的層面——行政管理體制——的改革,財稅管理體制屬于“錢”的層面。由“錢”而非從“事”入手,對既得利益格局的觸動比較迂回、相對間接,阻力最小。除此之外,還因為,在我國迄今30多年的改革進程中,無論是以放權(quán)讓利主調(diào)的改革,還是跨入制度創(chuàng)新階段的改革,都是以財稅改革打頭陣的。
  祝福2013!祝福財稅改革!以“營改增”為先導(dǎo)的財稅改革,一路走好!
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