美國會參議院此前通過的解決“財政懸崖”議案1月1日晚在國會眾議院投票并獲得通過,為解決“財政懸崖”消除了一道關(guān)鍵的法律障礙。
根據(jù)美國立法程序,“財政懸崖”解決方案需由國會參眾兩院投票通過同一版本并經(jīng)美國總統(tǒng)簽字方可生效。該議案當天在眾議院以257票支持、167票反對的投票結(jié)果獲得通過,預計總統(tǒng)奧巴馬將很快簽署該議案。
當天早些時候,有共和黨眾議院高層對參議院通過的議案表達了不滿,因為參議院的議案并沒有包括足夠多削減美國政府開支的內(nèi)容。但是共和黨高層擔心修改參議院的議案得不到足夠多的支持而導致流產(chǎn),參議院領導人也表示不會對眾議院做改動后的議案版本予以審議,因而眾議院最終決定對不做修改的參議院議案版本進行投票。
如果美國國會兩黨不能在2012年12月31日達成妥協(xié),由于小布什政府的減稅政策定于2012年年底到期,未來十年內(nèi)削減1.2萬億美元政府開支的“自動減赤機制”將于2013年年初啟動,美國將于2013年年初迎來個人收入所得稅等稅率上升和政府開支減少的局面,兩者疊加的效應約有6000多億美元,即所謂的“財政懸崖”。
白宮與國會參議院共和黨高層在2012年12月31日晚達成解決“財政懸崖”的妥協(xié)議案,該議案2013年1月1日凌晨在參議院投票獲得通過。該議案主要內(nèi)容包括從2013年開始,美國將調(diào)高年收入45萬美元以上富裕家庭的個稅稅率,失業(yè)救濟金政策在2013年延長一年,把將在2013年年初啟動的約1100億美元政府開支削減計劃延后兩月再執(zhí)行等。
由于美國兩黨難以迅速消除在財政議題上的分歧,美國事實上在1月1日暫時墜入“財政懸崖”。而奧巴馬簽署絕大多數(shù)民眾減稅政策延期和政府削減開支延后的法案,意味著美國將化解“財政懸崖”對短期經(jīng)濟增長的威脅。