央行干預風格變化 人民幣穩(wěn)步推進國際化
2012-12-21   作者:有之炘  來源:新華網(wǎng)
 
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    臨近年末,人民幣國際化離岸市場的進展捷報頻傳,在岸市場改革亦在穩(wěn)步推進。業(yè)內(nèi)專家認為,隨著匯率市場化改革的推進,未來幾年應當是人民幣國際化的最佳時機。

    離岸市場有聲有色

    12月4日,中韓達成貨幣互換協(xié)議,鼓勵雙邊貿(mào)易中使用兩國本幣;同日,香港、倫敦兩地私營金融機構組成的人民幣小組在倫敦舉行第二次會議,雙方同意繼續(xù)改善和擴大離岸人民幣流動性;12月中旬,加拿大不列顛哥倫比亞省在北京啟動其全球發(fā)行人民幣債券的首輪路演……
    上述消息,顯示人民幣國際化在離岸市場進展喜人。人民幣國際化需要讓不同地方的人民幣資金融合,從目前的格局來看,香港—倫敦的這一軸心正逐漸成形。
    渣打香港行政總裁洪丕正表示,今年以來,中國對外貿(mào)易中有12%貿(mào)易量使用人民幣,較去年增加兩個百分點。預計至2015年左右,這一比例有望提高至20%。未來要繼續(xù)鼓勵企業(yè)使用人民幣作結(jié)算貨幣,通過貿(mào)易增加境外人民幣資金池。
    從他的表態(tài)中,可大致讀出離岸市場推動人民幣國際化的思路——通過貿(mào)易與資本兩種方式,一步步做大人民幣在離岸市場的存量與交易規(guī)模,最終形成體外循環(huán)。

    在岸市場略顯“保守”

    相較于離岸市場的摩拳擦掌,人民幣國際化的關鍵突破還在國內(nèi)政策何時放開。若將人民幣的國際化視為人民幣在全球的大型循環(huán)系統(tǒng),體外循環(huán)的部分可謂有聲有色,但在至關重要的人民幣跨境流動方面,則略顯滯后。
    “這樣的情形和其他國家有所不同。在其他貨幣的國際化過程中,最大的障礙并非本國的保守,而是海外市場上對于該種貨幣的接受程度不高!卑舶钭稍兪紫芯繂T陳功表示,“但投機性大于交易性的國際化也并非中國所樂見,因為這難以為本國實體經(jīng)濟添磚加瓦,還會帶來金融風險。”
    歸根結(jié)底,全球最大的人民幣市場在中國國內(nèi),離岸人民幣投資中國市場存在的障礙,終將影響到人民幣“走出去”的整體格局。要讓流出去的人民幣能夠重新流回,打通體內(nèi)外循環(huán)的隔閡,形成循環(huán)往復的資金流動。
    今年以來,決策層顯然已經(jīng)意識到了這一點,在離岸人民幣回流中國市場方面下了諸多功夫,在包括RQFII、跨境人民幣貸款、跨境ETF等方面推出諸多舉措。

    形成匯率機制是關鍵點

    然而,如果將人民幣在岸市場的穩(wěn)步推進視同為“保守”的話,似乎有失偏頗。
    在中國外匯投資研究院院長譚雅玲看來,人民幣國際結(jié)算的擴大確實是人民幣走向國際的重要過程和手段,但人民幣國際貿(mào)易結(jié)算的推進和強化,就中國貿(mào)易形勢的好轉(zhuǎn)與增長而言,尚沒有看到直接的促進和推動作用。“切勿盲從或過于樂觀,在尚未形成成熟的貨幣制度前就大談人民幣國際化是一大風險!
    談及貨幣制度建設,不得不提人民幣匯率形成機制在今年取得的一系列突破。首先,今年4月人民幣對美元的日間交易區(qū)間從0.5%擴大至1%;其次,在人民幣四季度持續(xù)走強期間,央行對外匯市場的干預減少有目共睹。
    “大幅干預匯率,走回頭路肯定不對。但馬上讓人民幣匯率形成機制更加市場化,會給部分外貿(mào)企業(yè)帶來較大負面影響。只能兩害相較擇其輕,成長的煩惱在所難免。”一位央行內(nèi)部人士向記者坦言,“減少干預并不意味著不干預,重要的是明確干預規(guī)則,如限定波動幅度、設定干預數(shù)量和目標等。”
    中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員張斌撰文指出,人民幣匯率形成機制之所以重要,因為這是我國諸多經(jīng)濟難題的源頭問題,人民幣國際化也受其制約!叭绻@個結(jié)解開了,很多其他難題也將迎刃而解!
    應該看到,今年央行已明顯減少了市場干預,人民幣匯率彈性有所提高。相信只要堅持下去,將對我國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型形成有效的制度保障,人民幣國際化進程也將加更穩(wěn)健自如。

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