統(tǒng)計局著手測算城鄉(xiāng)收入差距 或明年4月出結(jié)果
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2012-12-07 作者:肖明 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
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12月6日,本報記者獲悉,國家統(tǒng)計局已經(jīng)啟動在今年12月1日已經(jīng)啟動城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查,按照統(tǒng)一的指標(biāo)和測算方法,對城鄉(xiāng)居民收入指標(biāo)進(jìn)行新的住戶調(diào)查。 其中過去“農(nóng)村人均純收入”指標(biāo)將被“人均可支配收入”指標(biāo)代替,與城鎮(zhèn)人均可支配收入具有可比性。在此基礎(chǔ)上,明年4月份將按照統(tǒng)一的“人均可支配收入”指標(biāo)測算新的城鄉(xiāng)差距,同時給出全國居民收入指標(biāo)和反映貧富差距的基尼系數(shù)。 據(jù)了解,多年以來農(nóng)村居民收入差距一直以人均純收入計算,與城鎮(zhèn)人均可支配收入差距計算方法存在差距。兩者并無完全一致的可比性!笆舜蟆碧岢2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,需要統(tǒng)計局盡快拿出統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民一體化數(shù)字。 為此,12月1日全國開始啟動了城鄉(xiāng)一體化調(diào)查,本次一體化住戶調(diào)查,鄉(xiāng)住戶的收入內(nèi)容會有重大調(diào)整。其中城鎮(zhèn)居民居住自有房屋,將計算租金凈收入,即自己目前房租按照市場價出租的收入去掉過去購房分?jǐn)偟某杀,即增值的部分。這部分將納入城鎮(zhèn)人均可支配收入。而農(nóng)村人均可支配收入,將在原先人均純收入的基礎(chǔ)上減去轉(zhuǎn)移性支出和財產(chǎn)性支出。 馬建堂曾指出,計算全國居民統(tǒng)一的基尼系數(shù)需要一個基礎(chǔ)條件,即推動城鄉(xiāng)住戶調(diào)查的一體化,先取得全國統(tǒng)一的居民可比收入。 過去統(tǒng)計部門進(jìn)行的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查是分開進(jìn)行的,在農(nóng)村調(diào)查農(nóng)村居民人均純收入,在城鎮(zhèn)調(diào)查城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,這樣就沒法形成一個可比、統(tǒng)一的全國居民收入。但是2013年,把分開開展的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化,統(tǒng)一的設(shè)計指標(biāo),統(tǒng)一選取樣本,統(tǒng)一調(diào)查數(shù)據(jù),統(tǒng)一公布數(shù)據(jù),“這樣就為我們計算全國居民統(tǒng)一、唯一的基尼系數(shù)提供了基礎(chǔ)! “4月份在公布一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)字時,全國的居民收入和貧富數(shù)字都可以算出來!眹医y(tǒng)計系統(tǒng)的一位住戶調(diào)查人士對記者說。 馬建堂在今年1月17日也指出,由于全國沒有居民收入指標(biāo),過去算出的基尼系數(shù)并不可靠,所以沒有發(fā)布,而由于計算方法變化,實(shí)際測算的城鄉(xiāng)收入差距可能會變大。 由于城鎮(zhèn)居民過去購房升值很大,因此去掉成本后,城鎮(zhèn)居民自有住房虛擬出租增值(按照市場價出租的收入去掉成本)不小,這樣可能會拉大城鄉(xiāng)居民收入差距。 不過,由于本次城中村原居民也被視為城市居民,這樣過去大量的農(nóng)民收入也將算為城市居民收入,這樣最后城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可能增加幅度也會受到影響。 “城鎮(zhèn)居民人均可支配收入按照新的測算辦法,有增加的因素,也有減少因素,最后按照新辦法算出的城鄉(xiāng)居民收入和差距如何,需要等明年4月份再看!币晃粚<覍Ρ緢笥浾哒f。 馬建堂曾透露,從2000年起,國家統(tǒng)計局一直在發(fā)布農(nóng)村居民純收入的基尼系數(shù),2011年中國農(nóng)村居民的基尼系數(shù)是0.3897。 北師大專家李實(shí)承認(rèn),目前收入差距低估的可能性存在!白粽{(diào)查里面就有很多高收入人群往往是不愿意參加這種調(diào)查,或者他們不愿意登記他們的收入,這就造成了一個樣本缺失,以及收入低報所帶來的收入差距的低估。如果進(jìn)行一些修正的話,你可能看到城市內(nèi)部的收入差距應(yīng)該要大于農(nóng)村內(nèi)部的收入差距!彼诮诘囊淮握搲险f。
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