百年老港變身世界一流大港
2012-12-05   作者:本報記者 毛振華/采寫  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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天津國際郵輪母港
    天津是一座依海而生、因港而興的城市。
  天津港歷史悠久,萌發(fā)于漢,成港于唐,興盛于明清。1860年第二次鴉片戰(zhàn)爭后,天津被迫對外開埠,飽經(jīng)屈辱,天津港見證了近代幾乎所有的戰(zhàn)爭。到解放以前,天津港的各種港口設(shè)施損壞嚴(yán)重,整個港口幾乎癱瘓。
  新中國成立后,國家開始恢復(fù)性建設(shè),1951年,當(dāng)時的中央政務(wù)院決定修建塘沽新港,成立了以時任交通部長章伯鈞為主任委員的“塘沽建港委員會”,拉開了我國自力更生建設(shè)港口的序幕。僅僅一年之后,第一期建港工程就圓滿完成,使幾乎淤死的港口重新煥發(fā)了生機(jī)。
  1952年10月17號,萬噸巨輪“長春號”駛?cè)胩旖蛐赂,嘹亮的汽笛聲宣告了天津港的新生。老工人程云華回憶說,“那前兒沒有一萬噸的船,五六千噸是最大了,船來了裝不滿,裝滿了出不去,得等潮水。要是落水了,又得擱淺,得乘潮走,乘潮進(jìn)。”
  天津新港重新開港僅一周后,毛澤東主席就來到天津新港視察,并留下了“我們還要在全國建設(shè)更大、更多、更好的港口”的歷史回音。開港初期,沒有大型機(jī)械和先進(jìn)工具,天津港靠人拉肩扛創(chuàng)造了當(dāng)年74萬噸吞吐量的驕人成績。
  1984年天津港率先打破舊管理體制,實行“雙重領(lǐng)導(dǎo)、地方為主”的行政管理體制和“以港養(yǎng)港、以收抵支”的財政政策,天津港與天津市真正“綁”在了一起。
  從那時起,天津港就在同行業(yè)中創(chuàng)出多項“第一”:與荷蘭渣華集團(tuán)合資興建我國第一家商業(yè)保稅倉庫、與挪威吉與寶碼頭公司共同投資成立國內(nèi)首家中外合營碼頭、“津港儲運”成為全國港口第一個上市企業(yè)……這些都成為彼時天津改革開放的一次次有益嘗試。在過去的日子里,天津港與天津,這一港一城在相互融合中不斷向前邁進(jìn)。
  由于地處九河下梢、渤海灣入?冢倌喑练e成為重新開港后天津港最大的困擾。建港一期工程中,天津港將原有的幾個3000噸級的碼頭改造為8000噸級,疏浚加深了航道和港池,挖泥量相當(dāng)于開挖了一條寬35米、深4米的京杭大運河。曾有專家預(yù)言,“天津港泥沙回淤嚴(yán)重,建設(shè)維護(hù)成本高,會被船舶大型化發(fā)展的趨勢所淘汰”。而事實上,從上世紀(jì)90年代起,天津港大膽打破了“深水深用、淺水淺用”的觀念束縛,明確提出“深水化”戰(zhàn)略,而且智慧地將疏浚的淤泥用于吹填造陸。
  “從10萬、15萬、25萬,到現(xiàn)在建設(shè)30萬噸級航道,這也是適應(yīng)國際上船舶大型化、深水化的發(fā)展趨勢,深水化航道的建設(shè)始終沒有停止過”。天津港集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)部項目科科長林波指著一張港口規(guī)劃圖說,通過持續(xù)開展的建設(shè),天津港已經(jīng)從60年前的陸域面積不足1平方公里,擴(kuò)大到2012年的121平方公里,碼頭數(shù)量也從最初的5個增加到如今的154個。天津港成為世界上等級最高、也是我國最大的人工深水港。凡是進(jìn)入渤海灣的船舶,天津港能夠?qū)崿F(xiàn)全天候接待。
  21世紀(jì)前十年,天津港貨物吞吐量實現(xiàn)了連續(xù)4個億噸的跨越。2011年,貨物吞吐量超過4.5億噸的天津港,一躍成為世界第四大港。與此同時,港區(qū)功能也有了更加明晰的規(guī)劃。
  “天津港已經(jīng)初步形成了南散北集的規(guī)范布局,成為參與國際資源配置的樞紐港,”天津港集團(tuán)調(diào)度指揮中心生產(chǎn)管理科科長梁冬介紹說,“現(xiàn)在我們北邊是集裝箱和件雜貨為主,南疆是以散雜貨和油品,原油、航空煤油為主,東疆是以集裝箱和保稅功能,這是天津港主港區(qū)。另外包括南港、臨港,也都有我們的投資。天津港是全國所有的港口里邊作業(yè)貨物品類最豐富的。我們可以自豪地講,沒有我們干不了的貨類!
  天津港的發(fā)展壯大對天津經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展建設(shè),對濱海新區(qū)的開發(fā)開放都有著重要的影響。據(jù)研究報告顯示,每萬噸貨物過境天津港,便可帶動27人就業(yè),創(chuàng)造GDP約194萬元。
  2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,港口面臨的競爭更加激烈。天津港集團(tuán)公司歷來高度重視發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實施,2008年,在第一次天津港工作高層研討會上,公司正式確立了港口裝卸業(yè)、國際物流業(yè)、港口地產(chǎn)業(yè)和港口綜合服務(wù)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”的多元化發(fā)展方向。
  天津港集團(tuán)相繼制定并推出了《港口裝卸業(yè)發(fā)展綱要》、《國際物流業(yè)發(fā)展綱要》、《工程建設(shè)業(yè)務(wù)發(fā)展綱要》、《相關(guān)金融業(yè)發(fā)展綱要》、《港口地產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》、《裝備制造業(yè)發(fā)展綱要》等,使之成為全港上下共同付諸的行動,在此驅(qū)動下,天津港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由“相關(guān)多元化”向“適度多元化”轉(zhuǎn)型升級,形成了一批大項目、好項目在各個港區(qū)聚集發(fā)展的新格局:散貨物流中心正在努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,未來一個現(xiàn)代化的新城區(qū)將會迅速崛起,成為濱海新區(qū)中部新城的一個重要組成部分;臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)南部區(qū)域?qū)⒔ǔ芍匮b備制造業(yè)、新能源、糧油輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);南疆港區(qū)將建成中國北方最重要的能源和原材料中轉(zhuǎn)樞紐;東疆港區(qū)將建設(shè)成為北方國際航運中心的核心功能區(qū),成為國際航運、國際物流、國際貿(mào)易和離岸金融等產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。
  天津港(集團(tuán))有限公司董事長于汝民認(rèn)為,天津港的60年大體分三個階段,第一個階段是從1952年到改革開放。這個時期天津港各種發(fā)展速度比較慢,各種現(xiàn)代化建設(shè)速度也比較慢;從1978年一直到2001年,天津港發(fā)展成了億噸大港,這是第二個階段。在這個階段經(jīng)歷了港口體制的改革,這是天津港快速發(fā)展的時期,港口體制、規(guī)模都發(fā)生了很大變化,同時對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度也進(jìn)一步提高;第三個階段是從2001年到現(xiàn)在,主要是我國在2001年加入世貿(mào)組織之后,促進(jìn)了外貿(mào)事業(yè)的快速發(fā)展,同時天津市和濱海新區(qū)的發(fā)展速度也非?欤旖蚋圩プ×诉@個發(fā)展機(jī)遇,有了跨越式發(fā)展。只用了10年的時間,就成為世界一流大港。
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