濱海新區(qū)的崛起與突破
2012-12-05   作者:本報(bào)記者 毛振華/采寫  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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位于中新天津生態(tài)城的國(guó)家動(dòng)漫園
    冬已漸深,站在濱海新區(qū)海河開(kāi)啟橋上放眼望去,幾十臺(tái)塔吊長(zhǎng)臂高揚(yáng),一幢幢大樓正拔地而起,規(guī)劃中的世界最大金融區(qū)于家堡雛形初顯……
  依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞——作為國(guó)家繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后實(shí)施的又一重大發(fā)展戰(zhàn)略,天津?yàn)I海新區(qū)自2006年5月被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來(lái),以驚人的速度迅速崛起,胡錦濤總書記視察天津時(shí)提出的濱海新區(qū)要成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的“排頭兵”的要求,正在一步步變成現(xiàn)實(shí)。

  八大支柱產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)新區(qū)駛上快車道

  GDP從2010年的5030億元,到2011年的6206億元,跨越千億元臺(tái)階背后是支柱產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。作為濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量,航空航天、電子信息、汽車制造、石油化工、現(xiàn)代冶金、生物醫(yī)藥、新能源新材料、高新紡織八大支柱產(chǎn)業(yè)異軍突起,牽引著新區(qū)駛上高速發(fā)展的快車道。
  “我們僅用4個(gè)月就完成了‘天河一號(hào)’的安裝與調(diào)試,使其成為當(dāng)今世界上獲得廣泛應(yīng)用的最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)!眹(guó)家超算天津中心主任劉光明自豪地說(shuō)。
  以“天河一號(hào)”為中樞,濱海新區(qū)高性能計(jì)算與存儲(chǔ)越做越強(qiáng)。它連同以三星、摩托羅拉為引領(lǐng)的通信業(yè),以中環(huán)、中興、中星微電子為代表的物聯(lián)網(wǎng)一道,共同構(gòu)成了濱海新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的“脊梁”。
  在中航直升機(jī)和空客A320天津總裝線兩大項(xiàng)目落地后,濱海新區(qū)航空產(chǎn)業(yè)便插上了騰飛的翅膀。后者作為空客在歐洲以外的第一條總裝線,今年將交付投產(chǎn)后的第100架飛機(jī)。
  濱海新區(qū)區(qū)長(zhǎng)宗國(guó)英表示,5年內(nèi)將規(guī)劃建設(shè)總面積30平方公里的航空航天產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造世界級(jí)的航空航天產(chǎn)業(yè)基地。建成后,地均產(chǎn)出將達(dá)到每平方公里75億元。
  八大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)踐著濱海新區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)層次的目標(biāo),是新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放成果的集中體現(xiàn)。

  “十大戰(zhàn)役”打造開(kāi)闊新天地

  南港工業(yè)區(qū)投資總額達(dá)760億元的多個(gè)石化項(xiàng)目建成投產(chǎn);中心商務(wù)區(qū)33座樓宇達(dá)到30層以上或已經(jīng)封頂;東疆保稅港區(qū)融資租賃實(shí)力不斷擴(kuò)大,租賃總資產(chǎn)近50億美元……
  以功能區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為載體,濱海新區(qū)從2009年起全面打響了大規(guī);A(chǔ)建設(shè)的“十大戰(zhàn)役”,涉及總投資1.5萬(wàn)億元,掀起了新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的新高潮。
  在“十大戰(zhàn)役”中的中新天津生態(tài)城,占地3平方公里、歷經(jīng)40年污染的水庫(kù),目前已得到徹底根治。根據(jù)生態(tài)城規(guī)劃,這里將變身為新區(qū)生態(tài)觀光區(qū)。
  污水庫(kù)治理只是生態(tài)城劇變的縮影。該功能區(qū)管委會(huì)副主任孟憲章說(shuō),開(kāi)發(fā)建設(shè)4年來(lái),這里從一個(gè)由鹽堿荒灘、廢棄鹽田、污染水面組成的不毛之地,已逐步發(fā)展成為城市與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代宜居城區(qū)。
  總投資80億元,集電影融資、影視制作、全球發(fā)行等多功能的“中國(guó)塢”環(huán)球影視服務(wù)總部基地不久前落戶北塘經(jīng)濟(jì)區(qū)。投資人吳征認(rèn)為,“中國(guó)塢”將打造一個(gè)電影產(chǎn)業(yè)的服務(wù)平臺(tái),將與“好萊塢”開(kāi)展廣泛合作。
  濱海新區(qū)與好萊塢的距離,從未如此接近。
  “十大戰(zhàn)役”不僅僅是十個(gè)簡(jiǎn)單的大工程,而是整體推進(jìn)的十個(gè)不可分割的組成部分,是事關(guān)整個(gè)新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略決戰(zhàn),是濱海新區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。

  “十大改革”鑄就發(fā)展源動(dòng)力

  濱海新區(qū)“十大改革”是指綜合配套改革試驗(yàn)第二個(gè)三年實(shí)施計(jì)劃(2011-2013),確定了10大領(lǐng)域的26項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,闖入了改革的“深水區(qū)”。
  在醫(yī)療體制改革中,濱海新區(qū)分三步“抓大”“提升”“織網(wǎng)”,加強(qiáng)綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院建設(shè),著力提升、建設(shè)一批“三甲”醫(yī)院,推廣社區(qū)醫(yī)療中心。通過(guò)公立醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心兩手抓,新區(qū)正努力讓老百姓在家門口用社區(qū)經(jīng)費(fèi)享受大醫(yī)院專家的服務(wù),并最終實(shí)現(xiàn)大病不出新區(qū)、小病不出社區(qū)的目標(biāo)。
  目前,新區(qū)常住外來(lái)人口已超過(guò)戶籍人口數(shù)量,解決他們的住房難題關(guān)系到基本公共服務(wù)在全體社會(huì)成員間的均等化。因此,保障性住房制度改革提出,在確保戶籍人口中低收入人群應(yīng)保盡;A(chǔ)上,重點(diǎn)解決外來(lái)常住人口和戶籍人口中“夾心層”的住房問(wèn)題。
  2011年全年,新區(qū)開(kāi)工建設(shè)保障性住房300.9萬(wàn)平方米,共40793套。除創(chuàng)造性地打破戶籍限制,將外來(lái)人口納入住房保障范圍,還通過(guò)多種途徑解決了20多萬(wàn)職工的住房需求。
  “十大改革”將濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的觸角延伸至金融創(chuàng)新、涉外經(jīng)濟(jì)等更多領(lǐng)域!笆蟾母铩币愿母锎匍_(kāi)放,大大激發(fā)了新區(qū)的創(chuàng)新活力,引領(lǐng)新區(qū)向著全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家賦予的改革發(fā)展目標(biāo)昂首向前。

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