《俄羅斯報》近日刊登俄科學(xué)院世界經(jīng)濟與國際關(guān)系研究所國際資本市場處主任雅科夫·米爾金的一篇文章,題為《3.0版俄羅斯———什么妨礙了我們實現(xiàn)第三個“經(jīng)濟奇跡”》,該文指出:
18年后,俄羅斯人口將為1.4億,是美國的五分之二、中國和印度的十分之一,經(jīng)濟規(guī)模將居世界第十。如果考慮購買力平價,則將超越日本位列第四。預(yù)測未來是徒勞無功的事。但今天,對于未知的明天,我們已經(jīng)可以了解很多。人口和經(jīng)濟發(fā)展是有慣性的,趨勢往往會持續(xù)好幾個世紀(jì)。生活既有其善變性,也有其長期性。俄科學(xué)院世界經(jīng)濟與國際關(guān)系研究所名為《全球戰(zhàn)略預(yù)測—2030》的報告正是以此為出發(fā)點。根據(jù)國際排名,這家俄科學(xué)院研究所躋身全球智庫的前25位。
盡管預(yù)測報告沒有直接點明,但從中可以看出,2030年的俄羅斯還是與今天類似:仍依賴原料,保留蘇聯(lián)時期遺留的高科技、核工業(yè)和航天底子,仍是世界油氣經(jīng)濟中最大的石油鉆井平臺之一,GDP占世界的2%—3%,生活水平接近今天的捷克,受國際原料價格和需求高度影響———幾乎與今天一模一樣。
如果這種情況真的發(fā)生,那將是幸事。俄羅斯幾代人就能在20世紀(jì)的災(zāi)難后喘口氣,平靜地安頓生活,不受戰(zhàn)爭、革命和貨幣動蕩影響地積累財富,并將這些資產(chǎn)傳給子女。但這也可能不會發(fā)生。世界急速狂奔,國與國競爭激烈,站在同一起跑線上的人誰會率先沖刺,誰會中途退場,這些都無法預(yù)知。就在半個世紀(jì)前的1961年,韓國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)只有不到美國的0.4%,而2011年已占7.4%(人口對比依然不變)。這背后是韓國的“經(jīng)濟奇跡”,它將世界上最貧困的國家之一變成了“新興工業(yè)經(jīng)濟體”。50年前,日本GDP僅占美國的10%,今天將近40%(盡管其人口在減少)。
但也有與上述相反的例子。有的國家依靠原料安逸度日,逐漸邊緣化,失去了發(fā)展速度和曾經(jīng)取得的一席之地。我們就屬于這種情況。上世紀(jì)80年代后半期油價下跌是導(dǎo)致蘇聯(lián)解體的原因之一。1913年,俄羅斯GDP為美國的27%—30%,1973年為24.7%,1990年為19.8%,2011年為12.3%。對2030年的預(yù)測為10%—11%。
但有沒有機會成就自己的經(jīng)濟奇跡,到2030年前打造煥然一新的“3.0版俄羅斯”呢?為實現(xiàn)這一點,我們應(yīng)快馬加鞭。所有完成“奇跡”的國家?guī)资陙矶紝DP的很大一部分份額(30%—45%)用于投資。今天,我們的這一份額僅為20%—23%,與超低速發(fā)展的西方國家相當(dāng)。要成為一輛賽車,稅負(fù)應(yīng)低于GDP的30%。所有“奇跡”國家都經(jīng)歷了低稅階段。而我們的稅負(fù)早就超出40%。
不如此商業(yè)也無法發(fā)展。國家吃掉的資金越少,私人投資就越多,發(fā)展速度就越快。在善跑的國家,國家最終消費占GDP的8%—13%,而我國的這項指標(biāo)超過了18%。
還有,經(jīng)濟的資金、信貸越充裕,銀行體系、金融市場越發(fā)達(dá),投資環(huán)境就越好,發(fā)展也就越迅速。這一點已被多次證明。我們?nèi)粝肼氏葲_向終點,貨幣量與GDP之比應(yīng)高于70%—80%。俄羅斯今天只有40%多一點。我們的經(jīng)濟還在“脫水”。
沒有低利率,不抑制非貨幣性通脹,也不可能實現(xiàn)超快速發(fā)展。在每桶油價超過100美元的情況下,有幾十種方法辦到這一點!捌孥E”國家能夠?qū)⒗式档投种恢寥种,讓商業(yè)放開發(fā)展,為民眾積累資產(chǎn)打開大門。我們則多年在10%—15%的貸款利率區(qū)間浮動,當(dāng)央行提高再融資利率時只是聳聳肩,盡管為使經(jīng)濟發(fā)展,應(yīng)將這一利率維持在盡可能的低位。
我國金融政策也導(dǎo)致錯過了許多創(chuàng)造奇跡的機會。例如,多年來加強盧布實際(而非名義)匯率。而經(jīng)濟奇跡國家則想盡辦法使貨幣疲軟,以幫助出口增長。但我們卻一直保持盧布堅挺,為了我們的自豪感不受損害,但進口的激增毀掉了國內(nèi)非原料產(chǎn)業(yè)。
20世紀(jì)30年代,我們以巨大代價實現(xiàn)了飛躍。300年前,彼得大帝同樣是在人民的血汗和重大犧牲之上完成了改革。今天我們尚未在國有化和去市場化的道路上走得太遠(yuǎn),還有機會調(diào)整經(jīng)濟政策,使俄羅斯式“經(jīng)濟奇跡”成為它的終極目標(biāo),使經(jīng)濟進入快速發(fā)展軌道,讓一切服務(wù)于投資、創(chuàng)新、提高出生率、中產(chǎn)階級利益、拉動內(nèi)需和提高生活水平。
那么如何創(chuàng)造“經(jīng)濟奇跡”?答案是修正國家的經(jīng)濟和金融政策。微調(diào)整個體系,以實現(xiàn)超越式發(fā)展和中產(chǎn)階級致富,使商業(yè)金融不單依靠國家。運用世界公認(rèn)的“國家發(fā)展”思路。要想飛機創(chuàng)造紀(jì)錄,就要讓其儀表刻度達(dá)到超音速。對經(jīng)濟來說,刻度就是物價、利率、所有制、匯率、稅負(fù)、國家采購等一切影響經(jīng)濟運行的指標(biāo)。
但這還不是全部。還要放松監(jiān)管,撤銷大量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,以及停止照搬。