11月8日,奧巴馬成功連任美國總統(tǒng)的第二天,美國股市暴跌,隨后幾天跌跌不休。這倒不是華爾街為奧巴馬喝倒彩,而是“財政懸崖”最后期限越來越近,美國人越來越擔心,美國政客的冒險將美國經(jīng)濟真的送入懸崖。
將美國的債務(wù)危機比喻為“財政懸崖”,表現(xiàn)了美國人的幽默感,更展現(xiàn)了美國人的焦慮感。由于去年兩黨在減赤問題上互不相讓,最后達成妥協(xié):如果在2013年1月1日前拿不出折衷方案,美國將實施“自動削減赤字機制”,稅收增加、開支減少。屆時,美國經(jīng)濟恐怕會呈現(xiàn)自由落體,跌入萬丈懸崖。
從理性角度看,美國政治家應(yīng)該會在未來1個月時間內(nèi)達成妥協(xié),畢竟,一旦“財政懸崖”真轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實,美國國際信譽評級將進一步下降,美國經(jīng)濟衰退甚至可能引發(fā)一場全球性的經(jīng)濟危機。政客們到時也勢必灰頭土臉、備受指責。
但博弈難免會冒險,冒險有時又會不計后果,這種政客投機行為,在美國歷史上屢見不鮮。畢竟,在美國政治體系下,議員們看似清高,其實更在乎自身利益,且往往不必對自身行為負直接責任,因此對冒險戰(zhàn)術(shù)更有格外的偏好。
可以說,過去幾年,美國經(jīng)濟之所以難有起色,百姓怨聲載道,政客投機行為難辭其咎,美國輿論也多次為之大嘩。
一次是在2008年國際金融危機高潮期間。當時,為拯救風雨飄搖的華爾街,小布什政府提出了7000億美元的緊急救援方案,市場熱切期盼,各方皆表支持,但問題總是出在最不應(yīng)該的地方——當國會對方案進行表決時,許多議員一時沖動,竟將該方案否決了。
為什么否決?其實倒無關(guān)什么原則,只是當時身為眾議院議長的佩洛西一席話,讓共和黨議員憤憤不平。佩洛西說,美國經(jīng)濟陷入危機,完全是小布什失敗經(jīng)濟政策的后果。這種公開謾罵,雖讓她和民主黨人為之一爽,卻讓共和黨人出離憤怒,于是反對力量合流,干脆扼殺了這一市場熱望的救助協(xié)議。
議員們的沖動,讓美國人付出了沉痛代價,當天華爾街陷入“黑色星期一”,道指大跌6.98%,跌幅之大創(chuàng)下歷史之最。美國政客成為眾矢之的,《華盛頓郵報》以“國會的尼祿(古羅馬暴君)”為標題,嚴厲抨擊一些議員不負責任的行為。美國商會致電國會議員,強調(diào)該組織將監(jiān)控投票結(jié)果,并宣稱“美國人民不會容忍那些漠不關(guān)心、坐視災(zāi)難發(fā)生的人”。在各方壓力下,議員們終于不再沖動,最終,同樣內(nèi)容的方案獲得通過了。
另一個例子,則是去年的府院大戰(zhàn)。美國之所以前所未有地失去3A主權(quán)信用評級,根源就在于這次政客內(nèi)斗大大增強了,至少從心理上增強了美債違約的風險。時任標普評級委員會主席的錢伯斯就強調(diào),該公司之所以下調(diào)美國主權(quán)信用評級,一大原因就是民主、共和兩黨分歧難以彌合。
從過去的種種表現(xiàn)看,在財政問題上,美國人有可能在最后一刻達成妥協(xié),但也不排除鋌而走險最終玩火的后果。具體到“財政懸崖”問題上,美國大選后,盡管總統(tǒng)奧巴馬和反對黨共和黨都表現(xiàn)了合作意向,但在增稅、減赤等具體細節(jié)問題上,雙方依然各走各的道,各彈各的調(diào)。這無疑讓市場感到不安,進而為全球經(jīng)濟帶來隱患。
去年美國失去3A主權(quán)信用評級后,民主黨曾尖銳批評共和黨,稱后者只會下絆腳石,因此導(dǎo)致國會“一事無成”;共和黨則反唇相譏,批評奧巴馬太無能,是“一事無成”的總統(tǒng)。政黨博弈斗爭是美國政治平衡的一個表現(xiàn),但如果政客繼續(xù)在斗爭上樂此不疲地“折騰”,不僅奧巴馬將面臨“跛腳鴨”的下一個四年;美國經(jīng)濟也將由此面臨更多不確定性,進而拖累世界經(jīng)濟面臨更多困境。