林毅夫:金融壟斷導(dǎo)致"窮人補貼富人"怪現(xiàn)狀
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2012-11-19 作者:王浩 來源:中國廣播網(wǎng)
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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報道,黨的十八大提出,要改善國民收入分配格局,著力解決收入分配差距較大問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。那要想朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),突破點在哪里? 在昨天(18日),由北京市金融工作局主辦的首屆“金融街論壇”上,世界銀行原首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為,當(dāng)前收入分配差距不斷拉大是由金融、交通、通信等行業(yè)壟斷造成的,今后改變這種局面,就要在打破壟斷上下功夫。 林毅夫之所以推導(dǎo)出“國民收入分配差距拉大”跟“壟斷”存在密切關(guān)系,仍然是基于他一直倡導(dǎo)的“比較優(yōu)勢理論”。 林毅夫:在目前的發(fā)展階段,跟發(fā)達(dá)國家比較起來,我們還是勞動力相對多、相對便宜。我們的比較優(yōu)勢是在于勞動力相對密集的產(chǎn)業(yè),包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)。如果說按照這樣來發(fā)展的話,就能夠創(chuàng)造非常多的就業(yè)機(jī)會,資本積累得就要非?臁YY本就會從相對稀缺逐漸變成相對豐富,勞動力就會從相對豐富逐漸變成相對短缺。在這個變化的過程當(dāng)中,工資增長就會非常快,資本報酬就會逐漸下滑。 按照比較優(yōu)勢的理想模型,經(jīng)濟(jì)發(fā)展會達(dá)到效率和公平之間的平衡,這就意味著,主要依靠勞動收入的低收入階層,能夠從勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中受益良多。然而現(xiàn)實情況卻并沒有隨人愿,收入差距越拉越大,到底哪里出了問題? 林毅夫給出的答案是,改革初期,為了保持從計劃向市場的平穩(wěn)過渡,我國走的是“雙軌制”,這條改革路徑已經(jīng)被歷史證明是非常高明的,在保證經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的同時,也解放了民營經(jīng)濟(jì)的活力。但任何事情都有兩面性,“雙軌制”同樣也保留了舊體制的弊端。 林毅夫:由于在計劃經(jīng)濟(jì)時代絕大多數(shù)的國有企業(yè),他們所在的部門是資本非常密集的,這不符合我們的比較優(yōu)勢。在開放競爭的市場當(dāng)中,它是沒有制勝能力的。在雙軌制的改革之下,我們就繼續(xù)保留一些必要的保護(hù)跟補貼,讓這些企業(yè)能夠生存,達(dá)到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,收入分配的不斷惡化就是它的后果。 這種基于現(xiàn)實層面考慮而不得不做出的妥協(xié),在林毅夫看來,至少造成了三個方面的扭曲:一是金融結(jié)構(gòu)高度集中;二是資源的稅費非常低,基本上等于免費送給了資源開發(fā)的企業(yè);三是在交通、電信等服務(wù)業(yè)上面保留著壟斷。林毅夫以金融壟斷舉了例子。 林毅夫:不僅影響到資金回報往大企業(yè)集中,因為勞動力比較密集的農(nóng)戶跟制造業(yè)和服務(wù)業(yè)當(dāng)中中小型的企業(yè)得不到金融的支持,他們的發(fā)展是得到抑制的。勞動需求也是受到抑制的。因此,工資收入的增長相比我們實際經(jīng)濟(jì)增速是低的。這是低收入者,以及勞動所得在我們當(dāng)中比重不斷下降的一個最主要的原因。 林毅夫認(rèn)為,這種金融壟斷,實際上還造成了“窮人補貼富人”的倒掛現(xiàn)象。 林毅夫:由于我們的金融高度集中在大銀行跟股票市場,在這種狀況下,他們得到金融服務(wù)的時候,實際上是得到補貼的,誰補貼他們?是把錢放到金融體系里面,但是得不到金融服務(wù)的那些相對比較窮的居民或者是中小企業(yè),或者是農(nóng)戶。當(dāng)然收入分配隨著快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會越來越惡化。
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