股息紅利稅調(diào)整政策又向前邁了一步。財(cái)政部網(wǎng)站和證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站16日同時(shí)發(fā)布消息，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2013年1月1日起，對(duì)個(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票，股息紅利所得按持股時(shí)間長(zhǎng)短實(shí)行差別化個(gè)人所得稅政策。持股超過(guò)1年的，稅負(fù)為5%；持股1個(gè)月至1年的，稅負(fù)為10%；持股1個(gè)月以內(nèi)的，稅負(fù)為20%。
網(wǎng)民對(duì)此反響強(qiáng)烈，認(rèn)為差別征收紅利稅是積極一步，期待該政策帶來(lái)長(zhǎng)線投資氛圍，但擔(dān)心政策最終受益人只集中在少數(shù)人范圍內(nèi)。也有網(wǎng)民堅(jiān)持認(rèn)為征收紅利稅是重復(fù)征稅。網(wǎng)民認(rèn)為，要從根本上穩(wěn)定股市，必須多管齊下整治頑疾。
紅利稅差別化是積極一步
認(rèn)為此項(xiàng)政策對(duì)股市偏利好的網(wǎng)民指出，該政策必將鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資、抑制短期炒作，而且將對(duì)藍(lán)籌股起到維穩(wěn)作用。
葉檀的博客指出，A股市場(chǎng)尚未養(yǎng)成回報(bào)投資者文化，現(xiàn)金分紅少得可憐，且分配極不均衡，厚此薄彼觸目皆是。股息紅利稅差別化征收是培育市場(chǎng)價(jià)值投資的一環(huán)。從長(zhǎng)期看，差別稅收政策作為培育價(jià)值投資者的基礎(chǔ)政策，應(yīng)該出臺(tái)。
署名“老艾”的網(wǎng)民說(shuō)，鼓勵(lì)長(zhǎng)期持股長(zhǎng)期投資，使投資者由博短線價(jià)差轉(zhuǎn)變?yōu)橄硎苌鲜泄痉旨t，必將利好藍(lán)籌股。特別是高分紅的“現(xiàn)金奶牛”，投資者長(zhǎng)期持股有助于減少股價(jià)波動(dòng)。
不過(guò)，有些網(wǎng)民并不看好該政策所能帶來(lái)的整體效果。
葉檀說(shuō)，如果中小公司普遍通過(guò)炒作概念、股價(jià)異動(dòng)獲得差價(jià)，其收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分紅。如果一個(gè)月內(nèi)就可以獲得20%的收益，誰(shuí)會(huì)為了5%的稅收優(yōu)惠去長(zhǎng)期投資？
而且，A股散戶一直以來(lái)得到的分紅偏少，這使網(wǎng)民擔(dān)心紅利稅差別化政策的受益人將只集中在少部分人群。
署名羅善強(qiáng)的博客文章說(shuō)，該政策可能會(huì)成為惠及少數(shù)人的政策，對(duì)大多數(shù)投資者無(wú)多大益處。統(tǒng)計(jì)顯示，2010年度所有A股公司累計(jì)分紅中，70%以上分給了“大小非”、公司高管等大股東，而分到散戶頭上的不到30%。
紅利稅是否應(yīng)取消
雖然股息紅利稅差別化征收政策的出臺(tái)有著濃厚的穩(wěn)定股市的韻味，但也有網(wǎng)民指出，紅利稅是重復(fù)征稅，應(yīng)該取消。
署名丁大衛(wèi)的博主認(rèn)為，紅利稅其實(shí)是重復(fù)征稅。目前上市公司現(xiàn)金分紅來(lái)源于公司的稅后利潤(rùn)，顧名思義是繳納了所得稅之后的利潤(rùn)。而個(gè)人投資者、基金在收到分紅后，還需要再按5%至20%的稅率繳納個(gè)人所得稅，造成重復(fù)征稅。
網(wǎng)民“十年磨一劍388”說(shuō)，雖然對(duì)個(gè)人投資者股息紅利稅進(jìn)行了差異化征收，但并沒(méi)有從實(shí)際上解決重復(fù)征稅問(wèn)題。
丁大衛(wèi)說(shuō)，取消紅利稅的最大意義在于鼓勵(lì)上市公司分紅，矯正投資者投資心態(tài)，從熱衷投機(jī)炒作，轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期投資和價(jià)值投資，進(jìn)而促使股市整體良性發(fā)展。
穩(wěn)定股市必須多管齊下
許多網(wǎng)民認(rèn)為，差異化稅收只是改革中國(guó)股市體制的一小步，要從根本上穩(wěn)定股市，必須多管齊下，徹底治理內(nèi)幕交易、上市公司業(yè)績(jī)變臉等頑疾。
羅善強(qiáng)分析了中國(guó)股市近年來(lái)“跌跌不休”的原因：中國(guó)A股市場(chǎng)從6124點(diǎn)跌到2000來(lái)點(diǎn)，至今還不能止跌企穩(wěn)，主要原因，一是價(jià)值回歸，2006年至2007年漲得太高了；二是股票供過(guò)于求，股票發(fā)行量和大小非解禁量大大超過(guò)了進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)的資金量；三是投資者進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)的資金得不到增值，而二級(jí)市場(chǎng)資金因高價(jià)發(fā)行等因素轉(zhuǎn)入了上市公司等行為人的手中；四是上市公司業(yè)績(jī)變臉或極不穩(wěn)定，使二級(jí)市場(chǎng)投資者損失慘重。因此，從根本上解決好這些問(wèn)題，對(duì)穩(wěn)定股市至關(guān)重要。
葉檀說(shuō)，差異化稅收只是中國(guó)股市體制問(wèn)題中的一個(gè)小變量，改總比不改好。但是，其他變量也應(yīng)該做出根本性改變。打擊內(nèi)幕交易、制止股價(jià)異動(dòng)背后的黑幕、建立正確的定價(jià)體系，讓炒作者因?yàn)楦唢L(fēng)險(xiǎn)得不償失，進(jìn)而追求有信用的上市公司的長(zhǎng)期回報(bào)率，才是鼓勵(lì)理性投資的根本。