國(guó)家能源局14日公布，10月份全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6.1%，增幅比9月大幅回升3.2個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)束了前兩個(gè)月連續(xù)下跌的局面。專(zhuān)家表示，作為經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)，用電量與整體經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)一致，它的回升預(yù)示著經(jīng)濟(jì)在回暖企穩(wěn)。但是單月數(shù)據(jù)回升還不足以得出趨勢(shì)性結(jié)論，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)仍未完全鞏固。
好轉(zhuǎn) 用電量增幅止跌回升
國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1至10月，全國(guó)全社會(huì)用電量40881億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.9%。其中，10月份全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6.1%，增幅較2011年同期回落了5.2個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)束了自今年8月份以來(lái)增速逐月走低的局面。分產(chǎn)業(yè)看，與9月份相比，第一產(chǎn)業(yè)用電量同比增幅和城鄉(xiāng)居民用電同比增幅分別下降了6.9個(gè)百分點(diǎn)和3.3個(gè)百分點(diǎn)至-3.5%和4.6%，而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)用電情況則明顯好轉(zhuǎn)，其中第三產(chǎn)業(yè)的用電同比增幅增加2個(gè)百分點(diǎn)，重回10%以上，第二產(chǎn)業(yè)用電量的回升幅度更大，達(dá)到4.9個(gè)百分點(diǎn)。
“第一產(chǎn)業(yè)主要是指農(nóng)業(yè)，今年雨水比較豐沛，灌溉等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電會(huì)相應(yīng)減少，而城鄉(xiāng)居民用電增幅連續(xù)兩個(gè)月回落則與氣候變冷、空調(diào)負(fù)荷減少有關(guān)。整體來(lái)看，用電量增幅已經(jīng)止跌回升，這主要還是因?yàn)閲?guó)家調(diào)控成效在10月份開(kāi)始顯現(xiàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速較快回升�！敝袊�(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)歐陽(yáng)昌裕在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
這從用電負(fù)增長(zhǎng)地區(qū)的數(shù)量上可以得到進(jìn)一步印證。10月份山西、吉林、寧夏、上海等4個(gè)省區(qū)市的全社會(huì)用電量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，與9月份相比減少了6個(gè)，其中吉林用電量連續(xù)5個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，寧夏連續(xù)2個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，而上海用電量同比增幅為-0.1%，基本接近零增長(zhǎng)。
發(fā)電端的情況也是持續(xù)好轉(zhuǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，10月份全社會(huì)發(fā)電量3898億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.4%，與9月份2%的增幅相比回升了4.4個(gè)百分點(diǎn)。“我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸趨穩(wěn)并出現(xiàn)回升跡象，與此相對(duì)應(yīng)，第四季度電力需求增速也將有所回升，比原來(lái)判斷的要更好一些�！睔W陽(yáng)昌裕預(yù)計(jì)，第四季度用電量同比增幅將在6%左右。
動(dòng)力 重工業(yè)用電量增速轉(zhuǎn)正
資料顯示，第二產(chǎn)業(yè)尤其工業(yè)用電量是帶動(dòng)中國(guó)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的最大動(dòng)力，其貢獻(xiàn)率可達(dá)70%左右。其中，一半以上是冶金、有色、化工、建材等重化工產(chǎn)業(yè)用電，這說(shuō)明用電量的波動(dòng)跟這些行業(yè)的生產(chǎn)形勢(shì)有很大關(guān)系。
數(shù)據(jù)顯示，10月份工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)5.9%，比9月回升了5個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)束了此前連續(xù)4個(gè)月增幅下滑的態(tài)勢(shì)。其中，輕工業(yè)用電量繼續(xù)企穩(wěn)回升的趨勢(shì)，同比增長(zhǎng)6.3%，這與外貿(mào)出口的持續(xù)好轉(zhuǎn)不無(wú)關(guān)系。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，10月份我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值與出口額的同比增速比9月份分別回升1個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，受高耗能產(chǎn)業(yè)用電增長(zhǎng)拉動(dòng)，10月重工業(yè)用電量同比增幅“由負(fù)轉(zhuǎn)正”，回升5.9個(gè)百分點(diǎn)至5.8%。據(jù)記者了解，與9月份相比，除了化工用電量增幅下降2.4個(gè)百分點(diǎn)之外，建材等其他三大高耗能行業(yè)用電量增幅均有所回升，其中黑色金屬產(chǎn)業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)分別回升了4.6個(gè)百分點(diǎn)和7.3個(gè)百分點(diǎn)至-6.9%和12.8%。
“黑色和有色是用電大戶，最近這兩個(gè)行業(yè)開(kāi)工量明顯提高，工業(yè)增加值增長(zhǎng)很快，利潤(rùn)好轉(zhuǎn)很多，用電量增幅自然也就上去了�！敝袊�(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)運(yùn)行室副主任原磊表示，一般來(lái)講，在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，重工業(yè)增速的下滑要早于輕工業(yè)，下滑幅度也要更大。而在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的時(shí)候，重工業(yè)也是回升得要快一些，這與當(dāng)前我國(guó)仍處于重工業(yè)化階段以及投資拉動(dòng)為主的結(jié)構(gòu)有關(guān)。
重工業(yè)用電量情況的好轉(zhuǎn)和之前發(fā)布的規(guī)模以上重工業(yè)生產(chǎn)回升情況一致。10月份，重工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.7%�！坝秒娏繑�(shù)據(jù)是一個(gè)均質(zhì)的實(shí)物量，統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和可信度均較高。自2011年6月份以來(lái)，用電量增速與規(guī)模以上工業(yè)增加增速趨勢(shì)基本是一致的�！敝袊�(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)郭海濤對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)。
關(guān)聯(lián) 與整體經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)一致
由于重化工業(yè)是用電量最大的部門(mén)，用電量的變化往往反映重化工業(yè)的情況，進(jìn)而反映整體工業(yè)甚至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的狀況。原磊告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，中國(guó)仍處于重化工業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)的階段，因此重工業(yè)占工業(yè)的比重在“十二五”期間將繼續(xù)擴(kuò)大。鋼鐵、有色是工業(yè)中耗電最大的幾個(gè)行業(yè)，這些行業(yè)的增長(zhǎng)必然會(huì)帶動(dòng)用電量的上升。所以在很多研究中，往往把用電量作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的先行指標(biāo)。從當(dāng)前用電量等多個(gè)先行指標(biāo)來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象明顯。
二季度以來(lái)，由于我國(guó)用電量數(shù)據(jù)同比增幅明顯回落，海外出現(xiàn)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的質(zhì)疑，認(rèn)為實(shí)際情況可能低于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)。尤其是國(guó)外部分機(jī)構(gòu)，由于它們對(duì)中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)心存疑慮，所以他們更是看重用電量數(shù)據(jù)。這一質(zhì)疑在10月份達(dá)到階段性高點(diǎn)，當(dāng)時(shí)發(fā)布的我國(guó)9月份用電量數(shù)據(jù)的同比增幅創(chuàng)下40個(gè)月新低，但是規(guī)模以上工業(yè)增加值卻在加速增長(zhǎng)。
對(duì)此，北京大學(xué)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心副主任蔡志洲解釋說(shuō)，國(guó)外一些機(jī)構(gòu)對(duì)于工業(yè)電力消耗和工業(yè)增長(zhǎng)之間相互關(guān)系的理解是機(jī)械的。在我國(guó)，工業(yè)確實(shí)是電力消耗最大的部門(mén)，但在工業(yè)部門(mén)中，各個(gè)行業(yè)電力消費(fèi)情況是不同的。不包含電力部門(mén)本身，電力消耗占工業(yè)部門(mén)總消耗的比重最大的三個(gè)部門(mén)分別為：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，而在全球經(jīng)濟(jì)二次探底的沖擊下，這正是受到?jīng)_擊最大的行業(yè)。相對(duì)于這些重化工行業(yè)而言，我國(guó)的低能耗行業(yè)也受到全球金融風(fēng)暴的沖擊，但從整體上看，所受的影響要小于重化工部門(mén)，這就是我國(guó)發(fā)電量在下降，但工業(yè)仍然保持增長(zhǎng)的基本原因。
壓力 企穩(wěn)基礎(chǔ)需繼續(xù)鞏固
從已經(jīng)發(fā)布的10月份多種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象更加明顯。比如說(shuō)規(guī)模以上工業(yè)增加值，8月份同比增長(zhǎng)8.6%，9月份增長(zhǎng)9.2%，10月份增長(zhǎng)9.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額8月份增長(zhǎng)13.2%，9月份增長(zhǎng)14.1%，10月份增長(zhǎng)14.5%；國(guó)內(nèi)投資1至8月份累計(jì)增長(zhǎng)20.2%，1至9月份增長(zhǎng)20.5%，1至10月份增長(zhǎng)20.7%；進(jìn)出口總額8月份下降0.5%，9月份增長(zhǎng)6.3%，10月份增長(zhǎng)7.3%，都呈現(xiàn)出逐步加速的態(tài)勢(shì)。所以日前國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平表示，現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的跡象更加明顯，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
但是也有多位經(jīng)濟(jì)學(xué)者發(fā)出警告說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)不牢，還需要進(jìn)一步鞏固。原磊同樣持此看法。他說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，但基礎(chǔ)并不牢固。一方面，國(guó)際貨幣基金組織已經(jīng)連續(xù)調(diào)低世界經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，因此世界經(jīng)濟(jì)總體上還面臨著很大的不確定性。另一方面，企業(yè)面臨的一些深層次問(wèn)題沒(méi)有真正得到解決，例如生產(chǎn)要素成本上升、現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱化、資源環(huán)境約束增加等。企業(yè)必須要成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能完成中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制轉(zhuǎn)換，而這需要時(shí)間�！耙耆_定經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)，必須要用電量等先行指標(biāo)連續(xù)6個(gè)月持續(xù)好轉(zhuǎn)�！�
中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李雪松判斷，當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍處于低位運(yùn)行，盡管出現(xiàn)了觸底企穩(wěn)的積極因素，但基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。
李雪松認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的低速運(yùn)行，既有國(guó)際沖擊的因素，也有國(guó)內(nèi)的因素。從國(guó)內(nèi)情況看，當(dāng)前在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低位運(yùn)行情況下，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑，在不同的地方利益博弈下，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展依然緩慢。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)從鋼鐵、電解鋁、水泥和汽車(chē)等行業(yè)，擴(kuò)展到焦炭、電石、鐵合金、銅冶煉、紡織、化纖等行業(yè)。在新興產(chǎn)業(yè)中，由于不少地區(qū)采用多種刺激政策推動(dòng)投資，產(chǎn)能快速擴(kuò)張，部分新興產(chǎn)業(yè)如碳纖維、風(fēng)電、多晶硅、鋰電池、光伏等，先后出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩。低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格戰(zhàn)，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)大幅下降。與此同時(shí)，企業(yè)三角債問(wèn)題增多，部分企業(yè)債務(wù)情況惡化。