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希臘無法完成既定的減赤目標(biāo)，怎么辦?再寬限兩年，援助照發(fā)。這是歐元集團(tuán)主席容克在12日結(jié)束的歐元區(qū)財(cái)長會(huì)后給出的方案。但這一有損信譽(yù)的做法激怒了國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德，這位在新聞發(fā)布會(huì)上同時(shí)在座的法國女士當(dāng)時(shí)直搖頭。
這是自歐債危機(jī)以來，歐盟和IMF的糾葛首次公之于眾。IMF的不滿有其道理，作為應(yīng)對希臘危機(jī)“三駕馬車”(歐盟、歐洲中央銀行和IMF)中的重要一方，IMF卻一直被“外圍化”，越來越淪為沒有發(fā)言權(quán)的錢袋子。
拉加德的最新態(tài)度表明，IMF不同意歐盟在解決希臘債務(wù)危機(jī)上一再使用“拖”字訣。IMF也不應(yīng)只做出資方，而應(yīng)切實(shí)參與決策。
實(shí)際上，IMF早就明白，今年三月被迫認(rèn)可的第二輪希臘救助計(jì)劃從經(jīng)濟(jì)上看是不現(xiàn)實(shí)的。希臘明年債務(wù)占GDP比例將繼續(xù)升高至190%，如果不能大幅削減高達(dá)3400億歐元的總債務(wù)，希臘不可能按期完成削減債務(wù)的改革目標(biāo)。
鑒于私人投資者已在前期的救助方案中承擔(dān)了超過75%的損失，接下來的做法應(yīng)是歐盟各國官方承擔(dān)損失。高盛給出的估計(jì)是，為達(dá)成2020年將希臘債務(wù)占GDP比例降至120%的目標(biāo)，至少800億歐元的官方債務(wù)必須重組。
但如此高額的官方損失在政治上很難執(zhí)行，這也是為何歐盟在第二輪救助計(jì)劃中刻意回避了官方損失。
面對矛盾重重的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，歐盟給出的解決方案是，游戲玩不下去了，那就改變游戲規(guī)則:寬限改革期限。事實(shí)上，這并不是歐盟第一次為希臘修改游戲規(guī)則，但每次改變規(guī)則都令救助的代價(jià)更大，也令歐盟的信譽(yù)度降低。
希臘債務(wù)危機(jī)綿延不斷，一大癥結(jié)在于歐盟出于地區(qū)利益，為了政治可行性犧牲了經(jīng)濟(jì)可行性，沒能切實(shí)斬?cái)辔C(jī)之源。而作為具有更廣泛代表性的國際組織，IMF則可站在更客觀的立場，對希臘乃至歐洲債務(wù)難題做出診斷。
IMF的不滿值得重視。如果“三駕馬車”不能達(dá)成一致，希臘熱盼的新一輪救助資金將無法按時(shí)發(fā)放。在應(yīng)對歐債危機(jī)的未來過程中，IMF可以更好地制衡歐盟，共同找到一條經(jīng)濟(jì)和政治上均可行的解決之道。
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