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2012-10-30   作者:記者 周效政 李大玖 陳濟(jì)朋 張保平 和苗/紐約 新加坡 芝加哥報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
【字號(hào)

  1.推行“老人友好城市”計(jì)劃 2.財(cái)政支持養(yǎng)老 3.芝加哥諾伍德養(yǎng)老院 4.家庭護(hù)理公司上門(mén)服務(wù)

  剛剛過(guò)去的重陽(yáng)節(jié),又將如何應(yīng)對(duì)人口老齡化的問(wèn)題擺在了世人面前。這不僅是中國(guó)面臨的棘手問(wèn)題,也是全球的共同難題。如何將“銀發(fā)困擾”變?yōu)椤般y發(fā)商機(jī)”,繼而打造“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”,也是各國(guó)正在探尋之路。前不久,本報(bào)駐外記者實(shí)地采訪了美國(guó)、瑞典、新加坡的有關(guān)部門(mén)和養(yǎng)老院,對(duì)他們開(kāi)拓老人服務(wù)的做法進(jìn)行了近距離觀察。

  美國(guó)紐約:推行“老人友好城市”計(jì)劃

  紐約市是美國(guó)老齡人口最多、貧富懸殊最大、族裔和文化最多元的大城市,未來(lái)20年紐約市老齡人口預(yù)計(jì)翻一番,醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老設(shè)施和經(jīng)費(fèi)都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
  2007年,紐約市長(zhǎng)布隆伯格提出建設(shè)“老人友好城市”構(gòu)想,并提出59條具體目標(biāo),主要集中在4個(gè)方面:創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)老人積極參與社區(qū)和社會(huì)活動(dòng);提供老人付得起的住宅,實(shí)現(xiàn)老有所居;改善公共環(huán)境,為老人提供方便;為老人提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)。
  “老人友好城市委員會(huì)”主席戈登·坎普貝爾說(shuō),紐約市自2010年起推行“老人友好城市”計(jì)劃試點(diǎn),試點(diǎn)主要包括三方面,即老人友好商業(yè)、老人友好學(xué)校、老人生活環(huán)境改善區(qū),試圖從家庭到社會(huì)全面改變對(duì)老人的態(tài)度。

  老人友好商業(yè)

  老人友好商業(yè)工作組由市政府與民間的聯(lián)合機(jī)構(gòu)“商業(yè)改進(jìn)區(qū)”代表及商會(huì)、大公司和小商家代表20多個(gè)成員組成,主要任務(wù)是在商家與老人之間建立起紐帶,通過(guò)宣傳教育促使商家改善對(duì)老人的服務(wù)。工作組在幾個(gè)社區(qū)試點(diǎn)推行新的為老人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):提供支付得起的食品和服務(wù),為老人提供送餐到家服務(wù),商家積極參加社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。商店設(shè)有老人專(zhuān)用座位,如果老人有要求,可提供飲料,配備安全樓梯,允許老人使用衛(wèi)生間,貨物要方便老人挑選等。

  老人友好學(xué)校

  老人友好學(xué)校工作組由市議會(huì)議員、中學(xué)校長(zhǎng)、大學(xué)或?qū)W院的校長(zhǎng)、院長(zhǎng)、教授組成,主要任務(wù)是挖掘?qū)W校潛力,為老人提供再教育機(jī)會(huì),豐畜老人的精神生活。2010年,布隆伯格和市議會(huì)議長(zhǎng)聯(lián)名寫(xiě)信給l00所設(shè)在紐約的大學(xué)和學(xué)院校長(zhǎng),介紹“老人友好城市”計(jì)劃,希望學(xué)校在以下方面給予合作:允許老人利用學(xué)校資源,如使用圖書(shū)館、電腦,參加學(xué)校體育課、藝術(shù)課、講座等;學(xué)校與社區(qū)建立合作伙伴關(guān)系,走進(jìn)社區(qū),開(kāi)設(shè)適合老人的課程;利用學(xué)校專(zhuān)業(yè)人才和研究資源,研究老齡化對(duì)城市的影響以及應(yīng)對(duì)措施;對(duì)學(xué)生開(kāi)展教育,幫助未來(lái)一代適應(yīng)社會(huì)老齡化所帶來(lái)的變化;為校友會(huì)、退休教師和員工創(chuàng)造更多的參與學(xué);顒(dòng)的機(jī)會(huì)。絕大多數(shù)大學(xué)校長(zhǎng)都給予了積極回應(yīng)。

  老人生活環(huán)境改善區(qū)

  紐約首個(gè)老人生活環(huán)境改善區(qū)試點(diǎn)選擇了貧困社區(qū)東哈勒姆。市議員、社區(qū)老人代表、各種非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、老人服務(wù)商、文化機(jī)構(gòu)和房屋機(jī)構(gòu)聯(lián)合組成“東哈勒姆老人生活環(huán)境改善區(qū)小組”,主辦了英語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、粵語(yǔ)等十幾個(gè)小組討論會(huì),200多位老人共同探討社區(qū)的優(yōu)勢(shì),如何改善社區(qū)環(huán)境以及如何讓老人成為社區(qū)受尊敬受歡迎的群體。
  討論會(huì)之后,社區(qū)商家和服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)始改善對(duì)老人的服務(wù):在老人經(jīng);顒(dòng)或排隊(duì)的公共場(chǎng)合增加座椅,邀請(qǐng)老人參加各種社區(qū)活動(dòng);圖書(shū)館、洗衣房、游泳池等公共設(shè)施,增加了方便老人的防滑墊、扶梯等,超市、餐館等社區(qū)商家紛紛表示愿意改善服務(wù),為老人提供方便。目前老人生活環(huán)境改善區(qū)已拓展到上西城、布魯克林等地。

  推行計(jì)劃面臨三大難點(diǎn)

  “老人友好城市委員會(huì)”認(rèn)為,在推行試點(diǎn)計(jì)劃中主要面臨以下問(wèn)題。
  一是高質(zhì)服務(wù)和低收費(fèi)之間的矛盾。美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)最近公布的老人護(hù)理質(zhì)量問(wèn)題報(bào)告顯示,目前老人護(hù)理的主要問(wèn)題是收費(fèi)提高的同時(shí)質(zhì)量降低。隨著美國(guó)最低小時(shí)工資不斷提高和物價(jià)上漲,老人護(hù)理費(fèi)用不斷升高。該機(jī)構(gòu)建議加強(qiáng)對(duì)老人護(hù)理機(jī)構(gòu)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)管,同時(shí)動(dòng)員社會(huì)各界增加慈善捐款。
  二是中產(chǎn)階級(jí)老人流失。紐約市老年人貧富兩極分化嚴(yán)重。由于紐約市房?jī)r(jià)高、生活費(fèi)高、稅高,富裕老人因?yàn)榱魬儇S富多彩的城市生活而留下,貧困老人因?yàn)槭姓鞣N補(bǔ)助提供了基本生活保障也得以留下,大多數(shù)中產(chǎn)階級(jí)老人則選擇退休后到佛羅里達(dá)等地養(yǎng)老。
  三是需要特殊照顧的孤寡老人增多。紐約市近年65歲以上老人中約有l(wèi)/3獨(dú)自生活,85歲以上老人約有1/2獨(dú)自生活。而獨(dú)居老人生活在貧困線(xiàn)以下的約占1/3,不同程度喪失生活自理能力的老人約占老年人口的2/5。為解決上述問(wèn)題,老人局有專(zhuān)門(mén)的送餐服務(wù),全國(guó)性的慈善組織“車(chē)輪上的膳食”也為有困難的老人送餐上門(mén)。老人局還與負(fù)責(zé)家庭護(hù)理的公司合作,為適合條件的貧困老人提供電話(huà)聊天和各種登門(mén)服務(wù)。


  芝加哥市諾伍德養(yǎng)老院餐廳內(nèi)老人在就餐。 記者 張保平/攝

  新加坡:財(cái)政支持家庭和社區(qū)養(yǎng)老

  新加坡采取養(yǎng)老院與家庭和社區(qū)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老方式,其中家庭和社區(qū)養(yǎng)老在養(yǎng)老體系中承擔(dān)主要功能。而大部分養(yǎng)老院的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)由非營(yíng)利機(jī)構(gòu)和私營(yíng)機(jī)構(gòu)承擔(dān),政府主要扮演標(biāo)準(zhǔn)制定者和監(jiān)管者角色,并給予財(cái)政支持。
 
  支持家庭養(yǎng)老但不濫用服務(wù)

  新加坡通過(guò)立法規(guī)定家庭贍養(yǎng)義務(wù),并采取了一些措施支持家庭養(yǎng)老。例如,覆蓋八成居民人口的組屋一般設(shè)計(jì)寬敞,主要以家庭為單位申請(qǐng),并對(duì)希望與老人同住或在父母附近居住的申請(qǐng)者給予一定優(yōu)先權(quán)。對(duì)雇用外傭全職照顧老人的家庭,新加坡政府向其提供每位老人每月120新元的補(bǔ)貼,相當(dāng)于雇用一名菲傭開(kāi)支的兩成。一般家庭養(yǎng)老則主要靠老人自己的強(qiáng)積金,也有少數(shù)靠老人住房的“反抵押”(即將住房抵押給政府換取每月款項(xiàng))。
  根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),新加坡居民總?cè)丝诮咏?80萬(wàn),其中65歲及以上的老人超過(guò)35萬(wàn),占比9.3%。新加坡衛(wèi)生部長(zhǎng)顏金勇說(shuō),預(yù)計(jì)到2030年,這部分人口將增加到90萬(wàn),需要護(hù)理的老人可能達(dá)到11.7萬(wàn),比目前多一倍。
  新加坡主要依賴(lài)家庭、輔以年金保險(xiǎn)的養(yǎng)老模式能夠取得成功,與其中央公積金的強(qiáng)制儲(chǔ)蓄性質(zhì)密不可分。這也是主要由個(gè)人和家庭承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用、輔以大病險(xiǎn)的制度成功的原因。
  新加坡中央公積金體系的首要功能是養(yǎng)老保障,并在此基礎(chǔ)上衍生出醫(yī)療保障和住房、子女教育等功能。它不帶有再分配的性質(zhì),因此當(dāng)?shù)鼐用褚话愣紩?huì)盡量避免或延遲動(dòng)用公積金養(yǎng)老。由于“不養(yǎng)懶人”,加上新加坡生活的快節(jié)奏,一般的老年人都會(huì)干些力所能及的工作賺取收入。在養(yǎng)老問(wèn)題上,新加坡力求避免給居民提供免費(fèi)服務(wù),以防濫用服務(wù)。

  社區(qū)日間護(hù)理中心扮演重要角色

  在新加坡的社區(qū)養(yǎng)老中,日間護(hù)理中心扮演了重要角色,相當(dāng)于“托老所”,老人白天有人照顧,晚間仍與家人同住。
  華美社區(qū)醫(yī)療中心是社區(qū)養(yǎng)老的一個(gè)例子。該中心位于新加坡南部靠近鬧市區(qū)的中巴魯,由非營(yíng)利機(jī)構(gòu)曹氏基金運(yùn)營(yíng),主要在住戶(hù)家中或社區(qū)向長(zhǎng)者提供優(yōu)質(zhì)綜合醫(yī)療和社會(huì)服務(wù)。曹氏基金會(huì)將運(yùn)營(yíng)這家中心的一些經(jīng)驗(yàn)反饋給政策制定者。曹氏基金華美社區(qū)醫(yī)療中心助理總監(jiān)黃衛(wèi)眾對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),曹氏基金創(chuàng)立者希望幫助生活不寬裕的老人,使他們晚年生活免于困苦,最初也考察了多種服務(wù)方式,最后敲定為日間護(hù)理中心。
  華美社區(qū)醫(yī)療中心在地鐵附近的一座高層建筑中占據(jù)一層樓,有中醫(yī)和西醫(yī)診療服務(wù)、心理咨詢(xún)以及適合老人使用的健身和康復(fù)設(shè)施。來(lái)這里的老人多有一定身體障礙,白天家人上班時(shí)來(lái)接受醫(yī)療服務(wù)或打發(fā)時(shí)間。他們可在這里的卡拉OK室唱歌,或在大廳內(nèi)聊天、打麻將。該中心是非營(yíng)利機(jī)構(gòu),但提供服務(wù)仍收取一定費(fèi)用。

  注重預(yù)防性保健和樂(lè)齡活動(dòng)

  在醫(yī)療方面,新加坡政府因老齡化加速的趨勢(shì),由原來(lái)注重急重癥的治療,轉(zhuǎn)向更加注重綜合性整體解決方案,尤其是預(yù)防性保健。保健促進(jìn)局等機(jī)構(gòu)把一些基本的健康篩查和體檢送入社區(qū),以減少可預(yù)防的健康問(wèn)題。保健促進(jìn)局現(xiàn)有約2000名健康大使,主要在社區(qū)推廣一些有益健康的社區(qū)活動(dòng)和生活方式。 
  此外,新加坡政府設(shè)有一個(gè)跨部門(mén)老齡化事務(wù)部長(zhǎng)委員會(huì),主要參與者包括衛(wèi)生部、交通部以及社會(huì)發(fā)展、青年及體育部等。老齡化事務(wù)部長(zhǎng)委員會(huì)確定的一個(gè)重要策略,就是依靠基層組織,為老齡人群組織有益身心健康的活動(dòng),幫助他們保持身心活躍。社會(huì)發(fā)展、青年及體育部計(jì)劃新建大量的樂(lè)齡活動(dòng)中心。

  政府承擔(dān)監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)制定職責(zé)

  新加坡政府在養(yǎng)老體系中的主要角色是監(jiān)管者和標(biāo)準(zhǔn)制定者,以提升養(yǎng)老服務(wù)水準(zhǔn)。衛(wèi)生部的職責(zé)之一是制定各種相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和指引。此外,為加強(qiáng)與社會(huì)的溝通,衛(wèi)生部也提倡護(hù)老院與來(lái)自社會(huì)各界的志愿者組織合作,讓志愿者到護(hù)老院訪問(wèn),與老人聊天,并從來(lái)訪者獲得反饋,了解哪些地方可以改進(jìn)。
  顏金勇介紹,新加坡政府未來(lái)8年大幅擴(kuò)展護(hù)老服務(wù)體系產(chǎn)能的計(jì)劃,意味著一些志愿組織需要大量財(cái)力才能夠擴(kuò)充?紤]到這一點(diǎn),新加坡政府決定政府負(fù)責(zé)建設(shè)護(hù)老院設(shè)施,然后出租給一般機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。

  走進(jìn)芝加哥諾伍德養(yǎng)老院
 
  在美國(guó),一些富人選擇在家里養(yǎng)老,但總體來(lái)講,美國(guó)老人比較喜歡獨(dú)立,不愿給兒女增加負(fù)擔(dān),樂(lè)意在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)度過(guò)晚年時(shí)光!督(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日采訪了美國(guó)伊利諾伊州芝加哥市諾伍德養(yǎng)老院。
  開(kāi)車(chē)從芝加哥市中心的南密歇根路出發(fā),沿90號(hào)洲際高速公路往西北方向行駛約半個(gè)小時(shí),便來(lái)到諾伍德養(yǎng)老院。這家養(yǎng)老院緊鄰諾伍德公園,街道上和公園里看不到一個(gè)人,只有滿(mǎn)眼的綠色,顯得非常安靜。
  諾伍德養(yǎng)老院是一棟三層樓建筑。走進(jìn)養(yǎng)老院,記者在門(mén)廳里看到一些老人坐在輪椅上,見(jiàn)我們進(jìn)去,微微一笑。一旁的音樂(lè)房里,坐著輪椅的老人們?cè)诼?tīng)人彈奏鋼琴。
  諾伍德養(yǎng)老院市場(chǎng)部主任林彼得已在這里工作20多年。據(jù)他介紹,這家養(yǎng)老院起初是挪威裔美國(guó)人于1896年建立的一家慈善性質(zhì)的養(yǎng)老院,主要為年老的挪威裔人服務(wù),后來(lái)幾經(jīng)擴(kuò)建發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模。目前養(yǎng)老院共有250多名老人,主要是周邊的獨(dú)居老人,年齡多在70歲以上。養(yǎng)老院內(nèi)閱覽室、畫(huà)室、基督教禮拜堂、音樂(lè)房、健身房、瑜伽房、餐廳、洗衣房等一應(yīng)俱全。
  養(yǎng)老院的一樓和二樓居住著有自理能力的老人,基本上每人一個(gè)套間,里面有客廳、臥室,臥室的床只有一米寬。三樓是療養(yǎng)場(chǎng)所,專(zhuān)門(mén)提供給那些喪失自理能力、需要醫(yī)護(hù)人員照料的老人。記者在三樓大廳看到,很多護(hù)理人員在忙碌著。這里每個(gè)房間住兩個(gè)老人,兩張床中間用布簾子隔開(kāi)。平時(shí),老人患了小病,可以在養(yǎng)老院醫(yī)治;如果患上大病,養(yǎng)老院會(huì)開(kāi)車(chē)把病人直接送到附近醫(yī)院。記者采訪結(jié)束從養(yǎng)老院出來(lái)時(shí),剛好看到一輛護(hù)理車(chē)把一位坐輪椅的老人從醫(yī)院接回來(lái)。
  林彼得向記者介紹,這家養(yǎng)老院70%的資金靠入住老人及其家屬提供,其余30%來(lái)自政府的醫(yī)療補(bǔ)助。諾伍德養(yǎng)老院屬于非營(yíng)利性養(yǎng)老院,但由于這里的老人年事已高,養(yǎng)老院雇用了220多名員工,基本上實(shí)行一對(duì)一服務(wù),因此每位老人每月食宿醫(yī)療費(fèi)用高達(dá)4000美元,而喪失生活自理能力的老人費(fèi)用還要更高。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),伊利諾伊州的養(yǎng)老院基本上都收取幾萬(wàn)美元的入門(mén)費(fèi),然后每月再收費(fèi)1700美元以上。
  芝加哥諾伍德養(yǎng)老院

  記者對(duì)諾伍德養(yǎng)老院的高收費(fèi)表示驚訝,并向林彼得提起芝加哥市中心的橡樹(shù)溪老年公寓。那里的老人年齡在65歲以上,70%是華裔,設(shè)有健身房、閱覽室和洗衣房。申請(qǐng)條件是每月收入不高于1200美元、銀行存款不高于2000美元的老人。橡樹(shù)溪老年公寓里的老人靠政府發(fā)放的食品券生活,醫(yī)療免費(fèi),房租只占月收入的20%,且免交電費(fèi)。
  林彼得回答道,諾伍德養(yǎng)老院主要面向中產(chǎn)階級(jí),而橡樹(shù)溪老年公寓針對(duì)的是低收入階層,且老人生活、出行必須能夠自理。記者也問(wèn)過(guò)自己所在社區(qū)的一些美國(guó)老人,為什么不去橡樹(shù)溪老年公寓居住而要每月交納1000多美元甚至2000多美元在這租住,一些白人老人說(shuō),不愿意去政府資助的老年公寓是因?yàn)橛X(jué)得有失身份,而且住在自己家里會(huì)更方便。
  林彼得介紹說(shuō),對(duì)于像諾伍德養(yǎng)老院這樣的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),主要問(wèn)題是政府削減醫(yī)療補(bǔ)助,影響了養(yǎng)老院的經(jīng)營(yíng)。實(shí)際上,這一問(wèn)題是整個(gè)美國(guó)社會(huì)所面臨的問(wèn)題。
  林彼得表示,諾伍德養(yǎng)老院可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)日申請(qǐng)當(dāng)日入住。整個(gè)芝加哥地區(qū)的養(yǎng)老院都是私人機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的,基本上每個(gè)社區(qū)都有。其中既有營(yíng)利性的,也有非營(yíng)利性的。對(duì)于非營(yíng)利性同時(shí)又面向低收入群體的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),政府給予的醫(yī)療補(bǔ)助較多,最高100%由政府支付;而面向高收入群體的養(yǎng)老院,政府支付的醫(yī)療補(bǔ)助較少,甚至為零。

  瑞典:“居家養(yǎng)老”由家庭護(hù)理公司擔(dān)當(dāng)

  瑞典的養(yǎng)老事務(wù)由政府部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),公共和私營(yíng)護(hù)理公司提供上門(mén)服務(wù)。在護(hù)工認(rèn)證監(jiān)管與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的緊密結(jié)合下,護(hù)理公司在良性競(jìng)爭(zhēng)中為瑞典老年人提供優(yōu)質(zhì)的入戶(hù)服務(wù),讓老人享受便利的“居家養(yǎng)老”。

  政府高稅收支撐養(yǎng)老服務(wù)

  在瑞典,由衛(wèi)生和社會(huì)事務(wù)部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)國(guó)家的“養(yǎng)老事務(wù)”。社會(huì)服務(wù)法規(guī)定,老人護(hù)理必須由其所居住地區(qū)的市政府負(fù)責(zé),而地方所得稅的一部分即是老人護(hù)理服務(wù)的財(cái)政來(lái)源。
  瑞典首都新德哥爾摩擁有近90萬(wàn)人口,其中15%的居民年齡超過(guò)65歲。目前,有2.7萬(wàn)名老人選擇“居家養(yǎng)老”,約占城市老人數(shù)量的1/3,另有約6000名老人住在斯德哥爾摩市的95所養(yǎng)老院。
  斯德哥爾摩市安老服務(wù)管理局是負(fù)責(zé)老人護(hù)理與協(xié)調(diào)城市發(fā)展的部門(mén),該局養(yǎng)老護(hù)理事務(wù)新聞官卡爾·斯密特貝里對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),瑞典以高稅收和高福利聞名于世,斯德哥爾摩市民每年繳納的所得稅中約有70億瑞典克朗(約合1億美元)用于養(yǎng)老護(hù)理,市政府根據(jù)老人的數(shù)量和基本服務(wù)的花費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定多少所得稅用于養(yǎng)老支出,同時(shí)也有專(zhuān)人負(fù)責(zé)上門(mén)詢(xún)問(wèn)老人是否需要幫助,并根據(jù)實(shí)際情況決定采取什么樣的幫助和時(shí)間長(zhǎng)短。然后,老人完全有權(quán)利選擇自己希望由哪個(gè)護(hù)理公司來(lái)提供服務(wù),在老人居住地區(qū)注冊(cè)的某家被選中的私營(yíng)或公營(yíng)家庭護(hù)理公司將根據(jù)要求提供服務(wù)。

  私營(yíng)護(hù)理公司成為養(yǎng)老主力軍

  目前,斯德哥爾摩市共有40家公營(yíng)家庭護(hù)理公司,而私營(yíng)護(hù)理公司數(shù)量已達(dá)到120家。在政府的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)價(jià)格下,各公司業(yè)務(wù)開(kāi)展完全按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)決定。
  位于斯德哥爾摩南城的艾勒里斯護(hù)理公司是瑞典四大私營(yíng)護(hù)理公司之一,其南城分公司總裁林德貝里介紹,公司有150名家庭護(hù)理工負(fù)責(zé)照顧地區(qū)內(nèi)的約l000名80歲至90歲的老人,服務(wù)內(nèi)容包括安全警報(bào)、叫醒服務(wù)、打掃衛(wèi)生、協(xié)助喂藥等6不同老人所需要的服務(wù)種類(lèi)是由安老服務(wù)管理局做前期客戶(hù)走訪調(diào)查后決定的,完全是根據(jù)老人的需要來(lái)安排。
  他說(shuō),20年前,75歲的老人就會(huì)要求家庭養(yǎng)老服務(wù),但現(xiàn)在只有那些吸煙厲害和酗酒的老人才會(huì)那么早提出護(hù)理要求!坝行├先丝蛻(hù)和我們相處了l0多年,大家就像一個(gè)融合的大家庭,很溫馨。”
  林德貝里說(shuō),瑞典人口較少,很多人都會(huì)感覺(jué)孤獨(dú)和缺少朋友,老人也不例外。但有了家庭護(hù)理服務(wù),老人們每天能夠接觸到有經(jīng)驗(yàn)的護(hù)工,彼此也能成為朋友。
  “雖然開(kāi)辦一家服務(wù)公司不需要特殊的資質(zhì)和認(rèn)可,但前提是你必須擁有足夠的具備認(rèn)證資質(zhì)的員工來(lái)給老人提供服務(wù)。員工的認(rèn)證是由第三方負(fù)責(zé),也就是為醫(yī)生和護(hù)士頒發(fā)認(rèn)證的醫(yī)療監(jiān)管機(jī)構(gòu)。”林德貝里說(shuō)。
  “完全開(kāi)放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是必要的,不僅可以整合資源,也能優(yōu)化服務(wù)。我們剛剛收購(gòu)了一家小型護(hù)理公司,是他們主動(dòng)來(lái)要求收購(gòu)的。通過(guò)考察,我們認(rèn)為那是一家很不錯(cuò)的公司,只是資金運(yùn)轉(zhuǎn)出了點(diǎn)問(wèn)題。這樣一來(lái),以前的客戶(hù)不用再尋找新的護(hù)理公司,已經(jīng)成型和正在提供的所有服務(wù)資源也能繼續(xù)使用”。林德貝里強(qiáng)調(diào),服務(wù)的質(zhì)量非常重要,因?yàn)槔先丝蛻?hù)如果不滿(mǎn)意,只需提前一個(gè)月通知現(xiàn)在的護(hù)理服務(wù)公司,就可以自由選擇其他的護(hù)理服務(wù)。

  老人與護(hù)工和諧相處

  80歲的阿克薩特爾無(wú)兒無(wú)女,獨(dú)自住在斯德哥爾摩南城,他是艾勒里斯護(hù)理公司多年的客戶(hù),也是住在南城并享受“居家養(yǎng)老”的1.6萬(wàn)名老人之一。護(hù)工謝德?tīng)柮刻煲グ⒖怂_特爾家兩三次,為他提供服務(wù)。
  阿克薩特爾剛剛做完前列腺治療手術(shù)謝德?tīng)柮刻焐衔绲剿业牡谝患戮褪翘嵝殉运,如果他沒(méi)起床就需要把他叫醒后服藥。午飯過(guò)后,謝德?tīng)栠會(huì)再去老人家,并幫忙熱好食品公司給護(hù)理公司提供的統(tǒng)一的“老人晚餐”。
  阿克薩特爾說(shuō),他很滿(mǎn)意私營(yíng)護(hù)理公司提供的服務(wù),也很喜歡和謝德?tīng)柕南嗵帲麄兌紒?lái)自瑞典北方,有共同的幽默感。
  據(jù)謝德?tīng)柦榻B,她每天要照顧10來(lái)個(gè)像阿克薩特爾這樣的老人,除了中午回公司吃午飯,她都往返于這些老人的家中為他們提供護(hù)理服務(wù)。她喜歡護(hù)工這個(gè)工作,“我能感受到老人們的無(wú)奈和需要,當(dāng)有一天我也需要幫助的時(shí)候,同樣會(huì)獲得幫助!

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