江蘇3合作社挪用儲戶億元存款續(xù):2年內全部退還
2012-10-25   作者:喬加偉  來源:21世紀經濟報道
 
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  10月24日上午11點,江蘇龍誠集團董事長王明龍投案自首。
  按照連云港灌南縣宣傳部對記者的如上表示,個別合作社停業(yè)以致1.1億儲戶資金不知所蹤的始作甬者終于歸案。

  但儲戶資金的兌付并不如想像的那般簡單。

  3家合作社大門緊閉,兌付資金來源眾說紛紜。幾乎可以確定的是,盡管兌付工作已經開始,但并非所有儲戶都能在短期內拿回全額本金。
  截至24日中午,記者獲悉,4家合作社的900多儲戶已經拿到部分本金,總計兌付2100萬。不過對于兌付資金來源,灌南宣傳部稱還不清晰。
  “先是湯溝鎮(zhèn)‘興農農民資金互助合作社’和新安鎮(zhèn)‘現代農民資金互助合作社’的負責人自首,供認參與龍城集團集資,還指出五隊鄉(xiāng)‘咱們農民互助資金合作社’以及張店鎮(zhèn)‘便民農民資金合作社’同樣參與集資!惫嗄峡h委農村工作部副部長梁公祝對記者稱,4家合作社并非突然停業(yè),目前實際只有3家停業(yè),張店鎮(zhèn)的合作社還在維持運營。
  據梁公祝介紹,兩家合作社報案的次日,縣政府主要領導就指揮對轄下剩余21家合作社進行了核查。在連云港市,灌南縣的農民資金互助合作社數量最多(全市48家),多為2009年借鑒江蘇鹽城經驗批準設立。

  15%年息的誘惑

  據儲戶王明(化名)介紹,三年前,鹽城商人王明龍在和灌南縣五隊鄉(xiāng)的戰(zhàn)友聚會時,萌生了利用農民互助資金合作社募集資金的念頭。就在當年,這兩位戰(zhàn)友成立了“咱們農民互助資金合作社”(下稱咱們合作社)。
  10月24日,記者來到位于五隊鄉(xiāng)主街道的咱們合作社,其外觀酷似信用合作社,卻是大門緊鎖。
  成立初始,五隊鄉(xiāng)村民認定這是私人辦的“銀行”,風險較大。但咱們合作社艱難地說服了第一批儲戶,這批人拿出資金后轉而成為其小股東。
  壯大了股東隊伍后,咱們合作社開始大規(guī)模向五隊鄉(xiāng)滲透,他們拿出了兩件“利器”:一是灌南縣政府相關部門批準營業(yè)的公章;二是提供高額利息。
  “我是去年開始投入資金的。之前兩年,它(咱們合作社)一直能兌付本息,利息是一年15%,存10個月12%年息!蓖趺鞣Q。
  也正是在這樣的誘惑下,王明共計投入7-8萬元,截至案發(fā)尚未到期。
  今年10月份開始,一向神秘的鹽城商人王明龍被傳失蹤了,咱們合作社7位工作人員向灌南警方自首。10月14日上午,上百位村民聚集于咱們合作社討要存款。
  類似情況的還有三家。據灌南宣傳部透露,總計涉及儲戶資金1.1億元。
  灌南一位政府人士告訴記者,目前3家合作社暫停營業(yè),相關賬戶被凍結,有關部門正在清理其賬目。他稱,灌南自10月17日起成立了由縣委農工部、民政部牽頭,合作社股東和社員參加的工作小組,共同研究儲戶資金兌付和資產處置方案。
  按照規(guī)劃,10月15-20日,工作組要對社員繳納的互助金進行登記;10月21-25日,進行核查對賬;26-30日,對社員存款情況進行公示,同時,從21日開始兌付儲戶部分資金。
  梁公祝告訴記者,這些合作社均由民政部批設,農工部監(jiān)管!拔覀兠磕暧心陮,都是找的會計事務所,但一直以來,這四家合作社的負責人一起做假賬欺騙我們,包括存款利率,貸款去向都是假的!

  兩年內儲戶所有本金差額退還

  24日晚,記者自當地縣宣傳部副部長處獲悉,灌南政府拿出4300萬元,擬分3期先行兌付給合作社農戶。
  對于兌付的具體方案,據咱們合作社門口張貼的《關于清退農民資金互助合作社社員互助金的公告》顯示,10月19日下午,縣委、縣政府就王明龍非法融資一案召開會議,經研究,對會員存入的互助合作金以差額形式退還。
  24日午間,記者在咱們合作社門口的墻上看到一張名為《關于清退農民資金互助合作社社員互助金的公告》,公告是寫給五隊鄉(xiāng)咱們農民資金互助合作社社員的,落款為五隊鄉(xiāng)處理王明龍非法融資案工作組,發(fā)布時間為2012年10月19日。
  根據該公告,對于該社社員存入的互助金,具體退款方法為,對存入5000元以下的社員,合作社予以全額退還本金;存入金額在5000到1萬的,退還本金總額的90%;存入1萬到5萬的,退還本金的60%;存入10萬到50萬的,退還本金總額的30%;存入50到80萬的,退還本金總額的20%;存入80萬以上的,退還本金的10%。
  具體退還時間自2012年10月21日開始,對于互助金本金退還的差額部分,將于2013年10月退還本金剩余部分的50%,2014年10月之前全部退還所剩差額部分。
  對于退款資金的來源,儲戶以及上述灌南政府人士都表示,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣兩級政府通過向特定人員自愿募集而來,募資利息較存款利率高一些。不過灌南宣傳部否認了這種說法,但其亦未對資金來源給出具體說法。
  據介紹,目前張店鎮(zhèn)的便民農民資金互助合作社理事長及發(fā)起人已經主動籌款退還社員資金,這也是資金的來源之一。
  對于江蘇龍城集團的資金去向,梁公祝稱,外界傳聞這家公司投資領域較多,包括房產、網吧、酒店、擔保很多行業(yè),犯罪嫌疑人(合作社負責人)曾表示,他們去過深圳,王明龍在那邊有一家100多人的炒金公司。
  據了解,江蘇龍誠集團有限公司創(chuàng)辦于2004年,有擔保、娛樂、電子商務、房地產、金融期貨等十多家子公司。

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