我國有效利用亞行資金促進(jìn)節(jié)能減排和農(nóng)村減貧
2012-10-24   作者:王培偉 韓潔  來源:新華網(wǎng)
 
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    節(jié)能減排和農(nóng)村減貧是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要議題,也是近年來亞洲開發(fā)銀行支持我國發(fā)展的重要領(lǐng)域,據(jù)悉,近年來,亞行每年在我國發(fā)放的項(xiàng)目貸款近15億美元,其中在能源、農(nóng)業(yè)和自然資源領(lǐng)域的占比超過20%。
    記者近日在廣東和福建等地采訪發(fā)現(xiàn),我國通過利用亞行項(xiàng)目資金,有針對(duì)性地實(shí)施項(xiàng)目型扶持,在節(jié)能減排和農(nóng)村減貧方面探索出一些可復(fù)制的融資和管理模式。
    廣東省亞行貸款能效電廠項(xiàng)目是我國政府與亞行在節(jié)能減排領(lǐng)域的首次合作,該項(xiàng)目自2009年正式實(shí)施以來共支持了19家企業(yè)開展了25個(gè)子項(xiàng)目,總投資逾14億元人民幣,其中利用亞行貸款1億美元。
    “能效電廠”也稱“虛擬電廠”,是一種采用投資項(xiàng)目的形式,形成某個(gè)地區(qū)、行業(yè)或企業(yè)電力需求節(jié)約的一攬子行動(dòng)方案,對(duì)用電設(shè)備進(jìn)行節(jié)電改造,從而降低用電負(fù)荷、提高電能的使用效率,最終達(dá)到與新建電廠和擴(kuò)建電力系統(tǒng)異曲同工的效果。
    “已經(jīng)實(shí)施完成并進(jìn)行測(cè)評(píng)的項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)年節(jié)電8.3億千瓦時(shí),相當(dāng)于一座裝機(jī)容量為16.6萬千瓦的發(fā)電機(jī)組的年發(fā)電量,折合每年節(jié)約標(biāo)煤28萬噸,每年可減少排放二氧化碳64.8萬噸。”廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任李向明介紹說。
    “亞行將與中國政府密切合作,進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新性綠色金融!眮喰旭v中國代表處首席代表哈米德·謝里夫表示,在亞行資助下,廣東省的項(xiàng)目目前正在山東和河北兩省復(fù)制。
    在福建,亞行通過扶持具有可持續(xù)發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)企業(yè),在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時(shí),有效解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)、實(shí)現(xiàn)扶貧減貧。
    為建設(shè)原料基地和擴(kuò)大加工生產(chǎn)線,福建連城航凱木業(yè)有限公司于2006年籌資1800萬元人民幣,其中,亞行項(xiàng)目貸款95萬美元。
    據(jù)該公司董事長羅樹寧介紹,在項(xiàng)目資金的支持下,公司得以購買林地1萬畝,并建成占地80畝的現(xiàn)代園藝木制品加工基地。2011年,公司解決300余人就業(yè),萬畝原料基地更是帶動(dòng)1000多戶農(nóng)戶,幫助農(nóng)戶增收1000多萬元。
    保護(hù)生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展是亞行項(xiàng)目貸款的重要約束條件,生態(tài)效益也是衡量項(xiàng)目是否成功的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
    福建省安溪縣是我國烏龍茶(名茶)之鄉(xiāng)、世界名茶鐵觀音發(fā)源地。2008年10月,為進(jìn)行坡地改造生態(tài)茶園和茶葉批發(fā)市場(chǎng)改造,安溪縣籌資800多萬美元,其中獲得亞行項(xiàng)目貸款313萬美元。
    “項(xiàng)目共完成生態(tài)茶園改造3.5萬畝,改造后每畝增加銷售收入750元,提供就業(yè)機(jī)會(huì)6300人,超過1.5萬農(nóng)戶受益,戶均增收1334元,約37%的貧困戶因此項(xiàng)目受益而脫貧致富!卑蚕h縣委宣傳部副部長李海水介紹說。
    “生態(tài)效益也是該項(xiàng)目的重要收獲。”據(jù)李海水介紹,安溪生態(tài)茶園改造后,茶園水土流失狀況明顯改善,改變了茶農(nóng)廣種薄收的傳統(tǒng)習(xí)慣,樹立了生態(tài)優(yōu)先的理念。同時(shí),還帶動(dòng)大批示范基地和茶葉莊園的建設(shè)。
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