專家:收入分配問題突出 需在經(jīng)濟(jì)增長中逐步解決
2012-10-18   作者:秦辰  來源:中國新聞網(wǎng)
 
【字號(hào)
  昨天下午,前世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長白重恩、美國喬治梅森大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Carlos D.Ramirez等中外專家學(xué)者參加了中國開放新階段高峰論壇,并分別就中國經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)表了自己的看法。不少專家學(xué)者認(rèn)為,中國已經(jīng)開始出現(xiàn)了明顯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整跡象,但未來仍然面臨不少挑戰(zhàn)。不過,與會(huì)者普遍認(rèn)為,發(fā)展中的問題需要在發(fā)展中解決,即只要中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長,存在的經(jīng)濟(jì)問題就會(huì)在上升通道中得到解決。 
  林毅夫首先就中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)表了自己的看法。他認(rèn)為現(xiàn)在是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,“如果中國經(jīng)濟(jì)增長放緩的話,社會(huì)上存在的經(jīng)濟(jì)問題可能會(huì)集中爆發(fā)”。中國經(jīng)濟(jì)存在哪些問題?對(duì)此,林毅夫說:“收入分配問題不斷惡化,基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.45;環(huán)境也在不斷惡化;市場化改革沒有完全到位;尤其是最近一年半的時(shí)間以來,每個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長速度都不斷下滑。很多人擔(dān)心中國已經(jīng)進(jìn)入中低速增長的時(shí)期,過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速勢頭不能持續(xù)!
  林毅夫指出,中國經(jīng)濟(jì)的雙軌制比較成功,但也付出了一定的代價(jià)。他認(rèn)為,目前經(jīng)濟(jì)中存在的諸多問題都是因?yàn)橥菩须p軌制后的改革不到位所致!半p軌制的時(shí)候保留下來不少扭曲的關(guān)系。這些扭曲主要是金融行業(yè)的大銀行,只能給大企業(yè)和富人提供服務(wù);第二是資源價(jià)格非常低;第三,很多部門是壟斷的,像電信、交通。因此,這種情況就造成收入分配向大企業(yè)和富人集中,收入分配越來越差!
  在談到中國如何進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)的問題時(shí),林毅夫提出了兩方面建議!耙环矫嬉罨母铮p軌制向市場單軌過度。另一方面,就是發(fā)揮政府積極的因勢利導(dǎo)作用!绷忠惴虮硎荆绻l(fā)展中國家不發(fā)揮政府的積極引導(dǎo)作用就等于自廢武功,永遠(yuǎn)不可能趕超發(fā)達(dá)國家。
  美國喬治梅森大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Carlos D.Ramirez則就經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的腐敗問題進(jìn)行了探討。他認(rèn)為世界上沒有哪個(gè)國家是完全不存在腐敗問題的,要實(shí)現(xiàn)零腐敗需要付出巨大的成本,而這基本上也是不可能做到的。他提出,腐敗是會(huì)隨著國家的發(fā)展經(jīng)歷一個(gè)生命周期。“如果縱軸上是腐敗程度,橫軸是人均國民生產(chǎn)總值。這個(gè)腐敗生命周期就像一個(gè)鐘型曲線。在發(fā)展早期,腐敗會(huì)逐漸惡化,到一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以后,這個(gè)曲線會(huì)下降。也就是伴隨著國家的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的富裕,腐敗的曲線會(huì)下降!
  “美國在當(dāng)年比中國差得多,就是美國的腐敗情況比中國高出5到7倍。雖然現(xiàn)在中國的腐敗情況比較突出,但與美國相同的發(fā)展階段相比,中國的腐敗情況并不是那么糟糕。我認(rèn)為中國的腐敗程度是被外界高估的,美國媒體是會(huì)妖魔化中國的。哪怕是一些謠言,在美國都會(huì)得到持續(xù)關(guān)注!盋arlos D.Ramirez說,他通過把中國的腐敗情況和美國的歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較,結(jié)果表明,中國和美國在人均收入水平相似的時(shí)候,中國的腐敗程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國, “實(shí)際上時(shí)間序列還告訴我未來會(huì)出現(xiàn)什么樣的局面,就是中國的腐敗現(xiàn)象會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益減少。”
  清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長、經(jīng)濟(jì)系主任白重恩也就收入分配問題作出了論述,不過他是從居民、企業(yè)和政府這三個(gè)部門的角度來看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。他指出,為了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),必須從調(diào)整這三個(gè)部門之間的收入分配來著手。
  談及再分配的過程,白重恩認(rèn)為,最主要的方面是社會(huì)保障,而非個(gè)人所得稅!吧鐣(huì)保障對(duì)員工的負(fù)擔(dān)和企業(yè)的負(fù)擔(dān)是非常重的,五險(xiǎn)一金加起來是工資水平的40%左右。其實(shí)對(duì)企業(yè)的負(fù)擔(dān)就是對(duì)居民的負(fù)擔(dān),如果沒有這個(gè)負(fù)擔(dān),工資收入會(huì)增加更快!
  他同時(shí)澄清,自己并沒有講過中國的社保繳費(fèi)率是全世界最高的:“其實(shí)我說的是‘之一’。”而對(duì)于延遲退休的問題,他表示,為了得到大家都同意的方案,應(yīng)該一方面降低繳費(fèi)率;另一方面是利用國有企業(yè)的分紅支持社保!叭绻@樣,老百姓對(duì)延長退休年齡的支持度可能會(huì)提高!
  中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任、清華大學(xué)教授李稻葵認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)的再平衡已經(jīng)有所進(jìn)展,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開始改善。不過,他質(zhì)疑國家統(tǒng)計(jì)局在居民消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)上面存在系統(tǒng)性誤差!皹颖镜奶暨x恐怕有一定問題。挑選的3萬多家庭,在我們看來可能大部分是中低收入家庭。因?yàn)槟阋竺總(gè)家庭事無巨細(xì),要把自己家庭幾年來的每一筆賬記下來,每年只給這些家庭幾百塊錢的補(bǔ)助。我們認(rèn)為中高收入家庭不愿意干這個(gè)事情!
  最后,他提出三點(diǎn)研究結(jié)果:第一,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始出現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)調(diào)整跡象和趨勢。第二,核心證據(jù)是居民真正的消費(fèi)量,它占GDP的比重從2007年開始上升。第三,2007年開始的居民消費(fèi)上漲不能歸咎于短期政策的發(fā)力,主要還是由于使中國的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸結(jié)束的市場機(jī)制,這一系列的結(jié)果都帶來了消費(fèi)上漲。
  李稻葵最后提出,在未來若干年,消費(fèi)還不能完全起到穩(wěn)定增長、拉動(dòng)增長的作用,未來三到五年的經(jīng)濟(jì)增長情況可能還比較艱巨!八晕磥砣舾赡,外部的市場以及國內(nèi)比較謹(jǐn)慎的基礎(chǔ)性建設(shè)的投資拉動(dòng)的作用還不能忽視!彼粲酰骸斑@個(gè)過程是市場的過程,還應(yīng)該呵護(hù)它,還應(yīng)該保護(hù)它!
  “在未來的三到五年的時(shí)間內(nèi),舊的增長機(jī)制逐步退出,包括出口和房地產(chǎn);而新的增長機(jī)制,包括消費(fèi),還不能起到拉動(dòng)作用。因此,未來三到五年,改革并不是要停頓。相反,必須加快制度方面的改革,讓經(jīng)濟(jì)增長能夠有一個(gè)更加強(qiáng)大的制度基礎(chǔ)。只有這樣,在未來十年的后半部分,中國經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)才能真正立起來,中國經(jīng)濟(jì)才能步入良性的增長循環(huán)!崩畹究f。
  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
 
相關(guān)新聞:
· 收入分配改革需提速 2012-10-18
· 收入分配改革方案三大期待 2012-10-17
· 保障公平競爭是收入分配改革的核心 2012-10-15
· 收入分配改革應(yīng)體現(xiàn)多數(shù)原則和公平原則 2012-10-12
· 收入分配體制改革總體方案有望于10月推出 2012-10-08
 
頻道精選:
·[財(cái)智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財(cái)智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]投資回升速度取決于融資進(jìn)展·[思想]全球債務(wù)危機(jī) 中國如何自處
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街57號(hào)
JJCKB.CN 京ICP證12028708號(hào)