溫家寶:經(jīng)濟出現(xiàn)積極變化 增速趨穩(wěn)
2012-10-18   作者:  來源:上海證券報
 
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  □當前企業(yè)效益下降和財政收入增速減緩比較明顯,經(jīng)濟趨穩(wěn)的基礎還不夠牢固

  □隨著各項政策措施進一步落實到位,中國經(jīng)濟還會進一步企穩(wěn)。我們有信心經(jīng)過努力實現(xiàn)全年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標

  □房地產(chǎn)調(diào)控初見成效,但依然不穩(wěn)定,必須堅持調(diào)控政策不動搖

  據(jù)新華社電 10月12日、13日和15日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在中南海先后召開行業(yè)協(xié)會負責人、部分地方部門和企業(yè)負責人以及專家學者三場座談會,聽取大家對當前經(jīng)濟形勢的意見和建議。
  座談會上,物流與采購、機械工業(yè)、機電進出口、紡織、鋼鐵、房地產(chǎn)、商業(yè)、有色金屬等行業(yè)協(xié)會負責人,江蘇、廣東、遼寧、浙江等地方部門負責人和義烏小商品城、華為、上海大眾、中國遠洋、魏橋紡織等企業(yè)負責人,以及專家學者從各自實際出發(fā),介紹情況,研判形勢,提出建議。溫家寶對他們的意見一一回應,并與他們就具體問題深入交流。
  溫家寶說,三季度的經(jīng)濟形勢應該說比較好。現(xiàn)在可以有信心地講,中國經(jīng)濟增速基本趨于穩(wěn)定,并且繼續(xù)出現(xiàn)積極的變化。隨著各項政策措施進一步落實到位,中國經(jīng)濟還會進一步企穩(wěn)。

  中國經(jīng)濟出現(xiàn)一系列積極信號

  溫家寶說,在穩(wěn)增長過程中,一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都得到了調(diào)整。其中,消費擴大比較明顯。從當前情況看,繼續(xù)穩(wěn)定擴大社會消費還是非常重要的。
  關(guān)于外貿(mào)形勢,溫家寶說,9月份進出口比8月要好,外部市場不是由我們來決定的。當前最重要的是把促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施落到實處。
  溫家寶說,盡管面前的困難還不小,但還是可以看出當前經(jīng)濟發(fā)展的基本趨勢,無論是經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整,還是民生改善,都有比較好的進展,甚至出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)折。
  從各行業(yè)、企業(yè)、地方部門等相關(guān)方面?zhèn)鬟f出的諸多信息看,當前經(jīng)濟出現(xiàn)了積極變化,經(jīng)濟增速趨于穩(wěn)定,我們有信心經(jīng)過努力實現(xiàn)全年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

  “穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”措施發(fā)揮關(guān)鍵作用

  溫家寶說,鋼鐵業(yè)最主要的是產(chǎn)能過剩,從國際金融危機以來一直沒有從根本上解決這個問題。重要的是,下決心調(diào)整結(jié)構(gòu)、兼并重組、淘汰過剩產(chǎn)能。這條路早走早主動,關(guān)鍵在于落實。
  溫家寶說,我們今年沒有采取過大的刺激政策,很多企業(yè)是在倒逼機制下調(diào)整和完善自己的結(jié)構(gòu),包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以應對當前風險?偟目,雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較困難,但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較好;重化工比較困難,機電和輕紡相對比較好;工業(yè)比較困難一些,農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的形勢比較好。不僅一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),而且內(nèi)需與外需的結(jié)構(gòu),都在向好的方面轉(zhuǎn)變。
  溫家寶說,穩(wěn)增長我們態(tài)度很堅決,一天都沒有遲疑。一是加快財政支出進度,保障重點支出,加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,但我們并沒有超出預算來采取刺激經(jīng)濟的措施。二是在貨幣政策方面,發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用,兩次降低存款準備金率和存貸款基準利率。我們所采取的一些措施是與改革相結(jié)合的。比如,擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍,努力減少重復征稅;調(diào)整利率的同時,推進利率市場化,擴大存貸款利率的浮動區(qū)間。另外,出臺了新36條的42項實施細則,鼓勵民間投資;取消和調(diào)整了314項部門行政審批項目。這些措施對增強市場信心、促進經(jīng)濟企穩(wěn)起到了重要作用。

  有信心實現(xiàn)全年目標

  針對房地產(chǎn)調(diào)控,溫家寶說,房地產(chǎn)調(diào)控初見成效,但依然不穩(wěn)定,必須堅持調(diào)控政策不動搖。今天的調(diào)控,包括房地產(chǎn)業(yè)的科學規(guī)劃、規(guī)范市場秩序、使價格合理回歸,都是為了促進房地產(chǎn)業(yè)的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。調(diào)控手段,從長期講還需要逐步完善,更加注重市場和法制手段。
  溫家寶說,國際金融危機進入第5個年頭,深層次影響還在不斷顯現(xiàn)。我們經(jīng)濟增長的外部環(huán)境仍然十分嚴峻,擴大外需的難度很大,彌補外需萎縮的難度不小。當前企業(yè)效益下降和財政收入增速減緩比較明顯,經(jīng)濟趨穩(wěn)的基礎還不夠牢固。對此,我們要有清醒的認識,未雨綢繆,沉著應對。
  溫家寶說,今年還剩一個季度,面臨的困難不小。做好下一階段經(jīng)濟工作,第一,要堅定信心。我們有信心經(jīng)過努力實現(xiàn)全年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標。第二,每一個地方、部門、領導干部、企業(yè)家都要發(fā)揮積極性、能動性和創(chuàng)造性。第三,狠抓落實。今年出臺了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施,有的已經(jīng)落實了,有的還沒有落實,有的落實得不夠好。應該認真檢查貫徹落實的情況。第四,要推進改革。把穩(wěn)增長的各項政策措施與改革結(jié)合起來。第五,要重視改善民生的各項工作。

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