“去年，我養(yǎng)了50頭豬，當(dāng)時買飼料缺錢，非常著急，后來抱著試試看的態(tài)度來到農(nóng)行，沒想到僅用兩天時間，就通過農(nóng)行‘惠農(nóng)卡’辦理了3.26萬元的農(nóng)戶直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款。我用這筆貸款買了飼料，又買了70頭仔豬，當(dāng)年出欄的100多頭生豬賣上了好價錢，農(nóng)行的農(nóng)戶直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款真是解了我的燃眉之急�！奔�林省公主嶺市永發(fā)鄉(xiāng)農(nóng)民王亞洲興奮地對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說。
　　王亞洲說的直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款，是農(nóng)業(yè)銀行吉林省分行為支持三農(nóng)推出的創(chuàng)新服務(wù)。據(jù)介紹，這一貸款產(chǎn)品利用糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼兩項政策資金作為擔(dān)保，為農(nóng)民提供貸款支持。早在2010年，在吉林省政府和吉林省財政廳的大力支持下，農(nóng)業(yè)銀行吉林省分行率先創(chuàng)新了農(nóng)戶直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款產(chǎn)品，先期在東豐、梨樹、磐石開展了試點工作，隨后又把業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大到全省38個縣(市、區(qū))。
　　吉林省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)行吉林分行的這一舉措深表贊譽(yù)。日前，在出席農(nóng)行吉林分行金穗“惠農(nóng)通”工程啟動儀式時，吉林省副省長王守臣表示：這是貫徹落實中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議精神，解決農(nóng)村基礎(chǔ)性金融服務(wù)空白，加快推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境建設(shè)的又一重要舉措。
　　“農(nóng)民貸款普遍缺少有效抵質(zhì)押物，以農(nóng)戶糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金為擔(dān)保，通過‘惠農(nóng)卡’向農(nóng)戶提供信貸支持，不但適度放大了直補(bǔ)政策效應(yīng)，而且使得農(nóng)戶貸款擔(dān)保難問題迎刃而解，在服務(wù)‘三農(nóng)’廣覆蓋、普惠制與風(fēng)險可控、發(fā)展可持續(xù)上探索出了一條新路。”農(nóng)業(yè)銀行吉林分行行長沙龍云對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說。
　　在便利農(nóng)戶信貸融資的同時，直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款的優(yōu)惠利率，切實為廣大農(nóng)戶減輕了利息負(fù)擔(dān)。據(jù)介紹，目前，吉林省直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款的加權(quán)平均利率水平低于全省農(nóng)戶貸款加權(quán)平均利率近4.2個百分點，大大減少了農(nóng)民貸款成本。
　　遼源市白泉鎮(zhèn)德忠村村民王金美為記者算了一筆賬。她在農(nóng)行的5000元5年期直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款，貸款利率僅6.903%。以往缺錢時，基本是親戚朋友那里挪，或者借高利貸。在親戚那挪，5000元錢一年最少得500元的利，要是借高利貸，那利就更高了，按一分五算，得750元，現(xiàn)在直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款一年利息才300多元。利率優(yōu)惠的直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款，不僅節(jié)約了利息成本，也省下了人情債。
　　農(nóng)業(yè)銀行吉林分行農(nóng)戶金融部總經(jīng)理于峻峰告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，為切實推進(jìn)“惠農(nóng)通”工程對農(nóng)戶直補(bǔ)擔(dān)保貸款的普惠制和廣覆蓋，吉林省農(nóng)行創(chuàng)新了服務(wù)方式，送貸進(jìn)村入戶。該行在網(wǎng)點開設(shè)了農(nóng)戶財政直補(bǔ)貸款專柜，對農(nóng)戶申貸辦貸實施“一站式”服務(wù)。對距離網(wǎng)點較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，組織流動服務(wù)組上門服務(wù)，保證了流動服務(wù)組進(jìn)村入戶開展貸款發(fā)放工作。農(nóng)民足不出村在兩個工作日內(nèi)即可取得貸款資金，切實做到了便農(nóng)、惠農(nóng)、利農(nóng)。
　　沙龍云表示，通過“惠農(nóng)通”工程，農(nóng)戶直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款在推動吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。2012年吉林省已發(fā)放農(nóng)戶直補(bǔ)資金68.9億元，按放大10倍估算可發(fā)放689億元貸款，這為農(nóng)行吉林省分行開展農(nóng)戶直補(bǔ)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)提供了廣闊空間，有效緩解了農(nóng)戶的資金困難，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)增收。
　　近年來，吉林省農(nóng)行始終以“立足吉林、服務(wù)吉林”為理念，在大力實施縣域“三農(nóng)”金融服務(wù)的同時，傾力支持全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)振興、重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)。截至目前，該行各項貸款余額達(dá)569.44億元。
　　“今年，吉林省農(nóng)行圍繞地方經(jīng)濟(jì)特色和‘十二五’規(guī)劃重點，大力實施‘雙輪驅(qū)動’戰(zhàn)略，傾力支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”沙龍云解釋，所謂雙輪驅(qū)動，其一，就是堅持服務(wù)“三農(nóng)”不動搖。立足吉林省優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)、精品畜牧業(yè)、高效園藝特產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)等5大重點產(chǎn)業(yè)，加大對縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村重點商品流通企業(yè)，以及新農(nóng)村建設(shè)項目的支持力度。其二，就是加大力度支持重點項目、重點工程。加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)及振興規(guī)劃項目和民生工程中重點客戶、重點業(yè)務(wù)的營銷力度，初步建成了五大電力、三大通信、水利水電、中糧集團(tuán)、醫(yī)藥化工等12大核心客戶群。
　　據(jù)介紹，到8月末，農(nóng)行吉林分行已與省內(nèi)31戶國家級、229戶省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立合作關(guān)系，金融服務(wù)覆蓋面分別占省內(nèi)國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的64.58%和46.9%。創(chuàng)新財政直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款產(chǎn)品。到8月末，全省直補(bǔ)資金貸款余額16.63億元，占全省農(nóng)戶貸款余額的23%，有效破解了農(nóng)戶貸款擔(dān)保難題。
　　同時，吉林分行積極推進(jìn)金穗“惠農(nóng)通”工程，加大對農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的金融服務(wù)力度，使廣大農(nóng)戶足不出村就能享受到便捷的金融服務(wù)。截至8月末，已經(jīng)在全省農(nóng)村設(shè)立“惠農(nóng)通”服務(wù)點9852個，辦理助農(nóng)取款業(yè)務(wù)44.6萬筆，金額1.14億元，覆蓋全省5150個行政村，占全省行政村的62.1%。截至今年8月末，該行惠農(nóng)卡發(fā)卡總量達(dá)到389萬張，對全省農(nóng)戶覆蓋面達(dá)到90%以上，通過惠農(nóng)卡實現(xiàn)涉農(nóng)資金代理項目22個，代理新農(nóng)保市場份額達(dá)59%。
　　“吉林農(nóng)行將持續(xù)深化‘三農(nóng)’金融服務(wù)，推行農(nóng)戶貸款與惠農(nóng)卡相結(jié)合的營銷模式等措施，不斷提升縣域業(yè)務(wù)價值�！鄙除堅普f。