外貿(mào)國八條措施近期將集中出臺 減稅又減費
2012-09-15   作者:福蒙蒙  來源:華夏時報
 
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  “低端制造業(yè)能熬過來實在太不容易了,看著同行一個接一個地倒閉,不知道下一個是不是自己!闭憬瓱o錫一位紡織企業(yè)負責人張達9月上旬對《華夏時報》記者稱。
  這顯然不只是個案。8月外貿(mào)數(shù)據(jù)剛剛出爐,正在對于“保十”發(fā)出擔憂之時,國務院總理溫家寶9月12日主持召開國務院常務會議,研究確定促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施,會議討論通過《關于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》。
  這一政策被稱為“外貿(mào)國八條”,具體包括加快出口退稅進度;增加對符合條件出口企業(yè)的貸款;擴大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面;減免部分法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費等。
  由于外貿(mào)形勢嚴峻,“外貿(mào)國八條”被業(yè)內(nèi)人士和企業(yè)普遍關注,商務部相關人士向本報記者透露,具體措施近期會集中出臺。

  外貿(mào)困局

  “2008年金融危機的時候,只是訂單不足,現(xiàn)在除了這個原因外,原材料上漲、工人工資上漲都很嚴重,企業(yè)維持生存十分不易。”東莞一位外貿(mào)企業(yè)負責人對本報記者表示。
  事實上,記者今年以來多次采訪外貿(mào)企業(yè),發(fā)現(xiàn)他們都不約而同地用“比2008年金融危機時還要嚴峻”來形容自己的處境。
  對于外貿(mào)企業(yè)來說,2012年這一年格外難熬,記者調查發(fā)現(xiàn),很多地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)大面積停工倒閉的現(xiàn)象,以紡織業(yè)最為嚴重。
  張達稱,自己的企業(yè)已經(jīng)基本處于倒閉的邊緣,期待政策的支援。
  “訂單是最重要的,其次就是資金!睆堖_告訴記者,訂單不足是企業(yè)普遍面臨的問題,但資金問題也十分嚴重,貸款融資難、出口退稅周期過長等問題讓企業(yè)的流動資金很少。
  深圳市一達通企業(yè)服務有限公司9月11日發(fā)布的《2012年8月珠三角中小企業(yè)外貿(mào)指數(shù)報告》顯示,12%的企業(yè)反映出貨量低于7月,持平企業(yè)占比數(shù)也降低了13%;在接單方面,8月被調查企業(yè)接單情況與7月基本持平,但是8月訂單大減和持平的企業(yè)占比數(shù)都比7月增加了2%,接單情況持續(xù)走低。
  另外值得注意的是,財政部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,8月出口退稅同比出現(xiàn)年內(nèi)首次下降,降幅達11.8%。出口企業(yè)面臨的困難可想而知。
  企業(yè)生存困難之際,“外貿(mào)國八條”的推出會在一定程度上緩解外貿(mào)困境,但對于未來,企業(yè)仍然有擔憂。
  “外需不足、成本上升是硬性問題,這些都不是國家推出新政就可以解決的!睆堖_告訴記者,新政除了可以幫助自己更好地解決資金問題外,這些問題仍然存在,企業(yè)未來如何發(fā)展仍然是個未知數(shù)。

  “國八條”緩解困難

  海關總署最新數(shù)據(jù)顯示,8月份,中國進出口總值為3292.9億美元,增長0.2%;其中,出口1779.8億美元,增長2.7%;進口1513.1億美元,下降2.6%;貿(mào)易順差266.7億美元。
  前8個月,中國進出口總值24976.2億美元,比去年同期增長6.2%。這離全年增長10%的目標還相差甚遠,商務部近期已多次公開表示,全年進出口實現(xiàn)10%的增長目標難度很大。
   商務部新聞發(fā)言人沈丹陽稱:“我國外貿(mào)形勢將更加嚴峻,遇到的困難將更加凸顯,工作任務將更加艱巨,要實現(xiàn)全年的工作目標面臨的壓力將更大!
  商務部研究院中國對外經(jīng)濟貿(mào)易研究部副主任李健也表示:“現(xiàn)在看來,對全年10%的增長目標有些擔心,我認為難度很大!
  值得注意的是,進口繼今年1月之后再度出現(xiàn)負增長,若剔除春節(jié)假期季節(jié)性因素的影響,這是2009年10月以來首次出現(xiàn)進口額同比下降的情況。
  8月數(shù)據(jù)發(fā)布后僅隔一天,國務院即發(fā)布“外貿(mào)國八條”,確定了包括加快出口退稅進度,確保準確及時退稅等八項措施。業(yè)內(nèi)人士表示,這對于外貿(mào)企業(yè)來說無異于雪中送炭。
  國務院穩(wěn)外貿(mào)的八項措施中,首先便是加快出口退稅進度,確保準確及時退稅。記者此前了解到,出口退稅對于外貿(mào)企業(yè),特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)而言十分重要,很多企業(yè)的利潤只能靠出口退稅來實現(xiàn),及時退稅意味著企業(yè)的資金周轉可以得到緩解。
  在緩解外貿(mào)企業(yè)融資困難、減免外貿(mào)企業(yè)出口稅費負擔等方面也有涉及,值得注意的是,第四項中有這樣一個規(guī)定,進一步調減法定檢驗檢疫目錄,免收2012年四季度所有法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費,2013年起執(zhí)行降低后的檢驗檢疫收費標準。據(jù)記者了解,免收法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費的措施在2008年金融危機時也曾推出。
  上述無錫外貿(mào)企業(yè)負責人告訴記者,這一措施可以直接為企業(yè)減少幾萬至幾十萬元的支出,對于生存困難的企業(yè)來說,是比較實際的優(yōu)惠。
  “這些政策的推出非常有針對性!崩罱∠蛴浾叻治龅,由于外貿(mào)企業(yè)目前的處境非常困難,新舉措可以幫助企業(yè)加快資金周轉、解決融資難題和降低成本。
  不過李健分析認為,受全球經(jīng)濟調整影響,當前中國進出口形勢低迷,最新推出的穩(wěn)增長措施雖可幫助企業(yè)暫時渡過難關,卻無法解決外部需求不斷回落的問題。

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