工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局與中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所5日發(fā)布的“2012年中國工業(yè)經(jīng)濟運行上半年報告”預(yù)計，2012年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速在10%左右。工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任曾在年初的新聞發(fā)布會上表示，2012年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計將增長11%左右。與之相比，本次報告將增速下調(diào)了1%，并提出：“中國制造業(yè)產(chǎn)值已居世界第一，潛在增長率下降已成大勢所趨�！�。
    對于當前的工業(yè)運行情況，報告表示滿意，稱“今年在外需明顯減弱的情況下，前7個月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比仍保持了10.3%的增長速度，無論是與發(fā)達經(jīng)濟體還是新興經(jīng)濟體相比，這個速度都是不低的。同時還要注意到，工業(yè)生產(chǎn)增速已呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)跡象，4-7月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長9.3%、9.6%、9.5%和9.2%，未出現(xiàn)大幅波動。”
    然而報告同時表示：2010年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達到15.7%，2011年增速達到13.9%，預(yù)計2012年增速在10%左右。從國內(nèi)外的發(fā)展環(huán)境來看，當前我國面臨的經(jīng)濟形勢比2008年國際金融危機爆發(fā)時要更加復(fù)雜，存在更多變數(shù)。外部需求萎縮與內(nèi)需增速放緩相互交織使得工業(yè)經(jīng)濟下行壓力增加。
    據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解，在有關(guān)部門，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11%被認為是得以保證經(jīng)濟增長8%的充分條件。所以自2009年以來，工業(yè)和信息化部對年度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速的預(yù)期多為11%。然而本次發(fā)布的報告則稱，中國制造業(yè)產(chǎn)值已居世界第一，潛在增長率下降已成大勢所趨。
    報告還稱：“2011年下半年以來，工業(yè)經(jīng)濟增速出現(xiàn)了新一輪的下滑，這是長期因素和短期因素共同作用的結(jié)果，也是中國工業(yè)經(jīng)濟經(jīng)過較長一段時間增長以后，所必須面對的調(diào)整過程�！�
    中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)運行室副主任原磊提出，要做好未來幾年內(nèi)工業(yè)運行情況都可能處于低速的心理準備。他說，這在表面上看是因為投資、消費、出口各環(huán)節(jié)的增長動力都不強，深層次上則是因為當前我國工業(yè)運行面臨的主要問題都未能很好解決。中國制造業(yè)發(fā)展到當前階段，成本在提高，產(chǎn)品競爭力在下降，迫切需要重新安排生產(chǎn)活動，建立新的競爭優(yōu)勢，然而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型至今未有明顯進展，加上仍面臨國際金融危機的余波，結(jié)果就是當前國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴重。
　　“未來一兩年內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)從之前的高速增長向下滑落都是必然的，而且這個趨勢很可能較長，甚至是好幾年。即使個別月份出現(xiàn)反彈，也改變不了整體趨勢�！痹�磊對《經(jīng)濟參考報》記者說。
    針對當前經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況新變化，報告建議把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，著力改善經(jīng)濟運行環(huán)境，切實紓緩企業(yè)困難，努力克服經(jīng)濟下行帶來的影響，防止工業(yè)增速進一步下滑。同時，要把工作的著力點繼續(xù)放在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上，加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從整體上提升我國工業(yè)發(fā)展水平。