城商行“掘金”地方融資平臺貸 背后風(fēng)險堪憂
2012-09-03   作者:  來源:中國金融網(wǎng)
 
【字號

    經(jīng)過了一年多的沉寂以后,近期地方平臺融資一時呈現(xiàn)出井噴態(tài)勢。值得關(guān)注的是,面對平臺公司的用資需求及地方政府的投資熱情,不少城商行不但滿腔熱情而且出手大方。

  城商行“掘金”地方融資平臺貸

  8月6日北京銀行發(fā)布公告稱,同意給予該行第二大股東北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司單一授信25億元,額度有效期1年,業(yè)務(wù)品種為流動資金貸款,每筆貸款期限最長不超過3年,最低執(zhí)行同檔次貸款基準(zhǔn)利率下浮10%,擔(dān)保方式為信用。
  在此之前,北京銀行還與天津濱海新區(qū)政府、鑫橋聯(lián)合融資租賃公司在天津舉行戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽字儀式。根據(jù)協(xié)議,北京銀行提供意向性授信500億元,重點支持天津濱海新區(qū)內(nèi)企業(yè)和項目的建設(shè)。其中,提供意向性授信100億元,支持濱海新區(qū)內(nèi)企業(yè)與鑫橋聯(lián)合融資租賃公司開展的融資租賃業(yè)務(wù)項目。
  意與當(dāng)?shù)卣o密合作的南粵銀行,于6月末與湛江市政府達(dá)成的《全面金融服務(wù)合作協(xié)議》顯示,將在未來三年內(nèi)向該市包括土地整理儲備、保障性住房建設(shè)等多個領(lǐng)域,提供總計100億元的融資支持。
  天津銀行更顯示出支持本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心,早在7月初該行與天津轄區(qū)內(nèi)多家國有企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,授信總額達(dá)180億元。該行行長袁福華表示,在未來的兩三年內(nèi),該行對當(dāng)?shù)貒蟮木C合授信額度將從目前的近300億元翻番,增加到600億元以上。
  除了北京銀行、天津銀行及南粵銀行踴躍與地方政府簽訂信貸支持協(xié)議以外,齊魯銀行、煙臺銀行與西安銀行等,多家區(qū)域性銀行亦相繼與當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)或平臺公司簽署了投資標(biāo)的為基礎(chǔ)建設(shè)以及公租房項目等的貸款協(xié)議?傮w看來,地方平臺融資正呈現(xiàn)出井噴態(tài)勢。
  業(yè)內(nèi)人士分析,這背后與平臺貸款政策釋放的變化信號有關(guān)。一位資深分析人士指出,今年4月銀監(jiān)會下發(fā)的“12號文”《關(guān)于加強(qiáng)2012年地方政府融資平臺貸款風(fēng)險監(jiān)管的指導(dǎo)意見》中,明確將土地儲備類和保障性住房建設(shè)、收費公路項目等五大類列為銀行信貸支持對象,相比于2011年的口徑已經(jīng)出現(xiàn)了較大變化,相當(dāng)于“定向放松”。
  此外,據(jù)記者獲得的一份某城商行與當(dāng)?shù)卣炇鸬暮献鲄f(xié)議顯示:該地方政府承諾將包括社保、醫(yī)保、住房公積金、土地儲備資金等在內(nèi)的大部分財政性資金存放在該城商行,并協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位到該行開戶、存款,力爭轄區(qū)區(qū)域內(nèi)建設(shè)資金、水利改造、企業(yè)節(jié)能改造等資金在該行周轉(zhuǎn)。同時,若該行在該地方政府轄區(qū)的新增不良超過3%,地方政府支持該行對此轄區(qū)采取區(qū)域信貸限批措施。
  雙方在合作過程中利益互換,這正是一些城商行愿意與區(qū)域政府加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系的動力所在。

  地方平臺貸風(fēng)險堪憂

  盡管城商行與政府的合作能獲取綜合收益,但是其背后的風(fēng)險也令人堪憂。
  據(jù)了解,從2012年開始全國范圍內(nèi)的地方融資平臺進(jìn)入還款高峰期。有研究機(jī)構(gòu)估算,2012年和2013年到期的平臺貸規(guī)模分別為1.84萬億元和1.22萬億元。未來一段時間,部分債務(wù)負(fù)擔(dān)較重、在建項目眾多、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、財政收入不充裕的地區(qū),將面臨較重的還款壓力,一些地方已經(jīng)出現(xiàn)在建項目后續(xù)資金不足和還貸資金尚無安排的情況。
  而早在過去幾年不少商業(yè)銀行為了爭奪地方融資平臺項目不惜降低條件。最常見的是政府資本金的缺位,按照國務(wù)院對固定資產(chǎn)投資項目資本金占總投資比例的規(guī)定,政府注資項目中投資方資本金比例不得低于20%,其余的80%可以從銀行貸款。可是有的項目政府并沒有投入資本金,而是由銀行投入100%的項目資金進(jìn)行運作。而銀行在大量進(jìn)行信貸投放后并沒有真正的抵押金及抵押物,因此還款還息的唯一抵押就是政府的信用。一旦項目進(jìn)展出現(xiàn)問題,銀行的信貸風(fēng)險則迅速增大。
  某銀行人士擔(dān)心表示,“如經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn),度過了眼前的難關(guān)還好,怕的是錢放出去了卻事與愿違,最壞的是本金也還不了,屆時后遺癥會很大!
  證券銀行業(yè)分析師倪軍提醒,短期來看平臺貸款可為城商行帶來資產(chǎn)規(guī)模和利潤,與之相隨的弊端卻是投資低效和高集中度帶來的高信用和流動性風(fēng)險,從長期來講可謂弊大于利。

  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
 
相關(guān)新聞:
· 平臺貸房貸未成銀行不良資產(chǎn)重災(zāi)區(qū) 2012-09-01
· 平臺貸“定向松動” 債券化信托化成兩大趨勢 2012-08-31
· 禁止平臺貸款展期和貸新還舊 2012-08-29
· 平臺貸款余額降至7.9萬億 萬億債務(wù)今年“壓頂” 2012-08-01
· 平臺貸款不能傷疤未好就忘了痛 2012-08-01
頻道精選:
·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉(zhuǎn)型,還須變革戶籍制度
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號