去年中國能源消費同比增長7% 資源價改迎來好時機(jī)
2012-09-03   作者:記者 王璐 方燁/北京報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
【字號
    日前,中國能源研究會發(fā)布《中國能源發(fā)展報告2012》,提出2011年能源行業(yè)出現(xiàn)了“淡季電荒”、煤炭產(chǎn)能擴(kuò)張過快、火電虧損加劇等不穩(wěn)定因素,在今年經(jīng)濟(jì)增長和能源消費放緩的情況下,應(yīng)抓住時機(jī)進(jìn)一步完善能源定價機(jī)制,加快推進(jìn)能源行業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
  報告顯示,2011年中國能源消費總量34.78億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2010年增加2.29億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長7.0%,“十二五”開局之年能源消費增長率比“十一五”開局之年的增長率低2.6個百分點,但是比“十一五”期間年平均增長率高0.4個百分點。
  而從能耗強(qiáng)度來看,2011年中國能源消費彈性系數(shù)為0.77,能耗強(qiáng)度下降2%。按照“十二五”規(guī)劃中提出的能耗強(qiáng)度下降16%的目標(biāo),平均每年能耗強(qiáng)度需要降低3.4%,2011年能耗強(qiáng)度下降幅度沒有滿足規(guī)劃目標(biāo),節(jié)能減排形勢比較嚴(yán)峻。
  “從去年第四季度開始,能源消費增長趨勢調(diào)頭,開始放緩,而價格也呈現(xiàn)出前高后低的走勢。這是資源價格改革的最好時機(jī),應(yīng)順勢推進(jìn)能源行業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,也有利于當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整!敝袊茉囱芯繒(wù)副理事長、國家能源專家委副主任周大地說。
  在產(chǎn)能擴(kuò)張過快和需求嚴(yán)重不足的雙重打壓下,2012年國內(nèi)煤炭價格整體處于下行通道。以環(huán)渤海5500大卡動力煤綜合平均價格為例,截至8月29日報收627元/噸,與1月4日價格相比下降了170元/噸。
  “往年重點合同煤和市場采購電煤的價差大概在每噸150元到200元之間,而現(xiàn)在這一價差已經(jīng)縮到很小,甚至市場煤的價格要低于合同煤!敝袊茉囱芯繒泵貢L俞燕山認(rèn)為,實現(xiàn)重點合同煤和市場煤并軌正當(dāng)時。
  與此同時,中國能源研究會建議加快資源稅改革,理順煤炭生產(chǎn)升本、資源租金與價格之間的關(guān)系、理順企業(yè)與政府之間的權(quán)責(zé)利關(guān)系。具體做法包括變從量稅為從價稅、征收特別收益金(俗稱暴利稅)等。
  據(jù)悉,當(dāng)前一般煤炭稅率依然沿襲從量計征的模式,其中焦煤稅率為8元/噸,其他煤炭為2元/噸至4元/噸不等。“總體的稅率水平太低,而且差別不夠,所以就有那么多人暴富,也在一定程度上刺激了煤炭企業(yè)開發(fā)力度,從而導(dǎo)致資源的過度消耗!敝艽蟮卦诨卮稹督(jīng)濟(jì)參考報》記者提問時表示。
  此外,成品油定價機(jī)制仍需進(jìn)一步完善,包括縮短調(diào)價周期加快調(diào)價頻率、增加國內(nèi)市場供需調(diào)節(jié)、改進(jìn)價格調(diào)整運行操作方式等,使國內(nèi)成品油價格盡快市場化。
  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
 
相關(guān)新聞:
· 國家發(fā)改委:加快推進(jìn)煤炭資源稅從價定率計征 2012-08-31
· 從9.4億到5372萬長盛同祥泛資源上演瘦身神話 2012-08-31
· 攀比大醫(yī)院加劇醫(yī)療資源分配不公 2012-08-30
· 資源出口受冷 機(jī)電、高新產(chǎn)品成山西外貿(mào)增長引擎 2012-08-29
· 五礦資源:礦產(chǎn)品價格正經(jīng)歷理性調(diào)整 2012-08-28
頻道精選:
·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉(zhuǎn)型,還須變革戶籍制度
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號