匯豐銀行近日發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，由于近期公布的出口等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示外圍環(huán)境給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊較預(yù)期更大，因此將今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期從此前的8.4%下調(diào)至8%，2013年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期從此前的8.8%下調(diào)至8.5%。專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)將從高速增長(zhǎng)階段步入中速增長(zhǎng)階段。
何時(shí)探底各方有分歧
從2011年的第二季度開(kāi)始到現(xiàn)在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)9個(gè)季度出現(xiàn)回落，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷讓全球市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)產(chǎn)生了擔(dān)憂(yōu)情緒。尤其是匯豐銀行日前公布8月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）初值為47.8，較7月的終值回落1.5個(gè)點(diǎn)，創(chuàng)下9個(gè)月以來(lái)最低，導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)即將企穩(wěn)的預(yù)期發(fā)生逆轉(zhuǎn)。在此情況下，各方對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)何時(shí)探底出現(xiàn)分歧。
“穩(wěn)增長(zhǎng)的形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻�！�
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)徐洪才對(duì)本報(bào)記者表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)主要問(wèn)題是有效需求不足，體現(xiàn)在投資、消費(fèi)、出口三駕馬車(chē)都欠缺。在當(dāng)前外匯占款下降、資本外流、資金面偏緊、信貸下降的情況下，經(jīng)濟(jì)還在繼續(xù)探底，沒(méi)有止跌企穩(wěn)，更沒(méi)有看到反轉(zhuǎn)的跡象。
不過(guò)，在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春看來(lái)，無(wú)論是從上一年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基數(shù)前高后低以及中國(guó)采取了一些新的穩(wěn)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)措施來(lái)看，第三季度經(jīng)濟(jì)增速都有可能回升。從近期看，今年和明年經(jīng)濟(jì)增速不會(huì)太低，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)硬著陸。但是從中長(zhǎng)期來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增速不會(huì)太高，而且今后面臨的困難將比現(xiàn)在更嚴(yán)重。企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，利潤(rùn)下降，各級(jí)財(cái)政吃緊，這種情況會(huì)延續(xù)比較長(zhǎng)的時(shí)間。
未來(lái)將進(jìn)入中速增長(zhǎng)期
“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)回落、明顯偏離過(guò)去的平均增速，一定程度上也反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從過(guò)去的高速增長(zhǎng)階段向中速增長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)換。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)余斌表示，在經(jīng)過(guò)三十多年國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)之后，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性條件發(fā)生變化，我國(guó)中長(zhǎng)期潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于下降。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦分析認(rèn)為，一是我國(guó)前些年基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資占全部投資的一半左右，但近兩年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速明顯下降。二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的下降從東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)始，這些地區(qū)人均收入水平已經(jīng)達(dá)到了潛在增長(zhǎng)率下降的時(shí)間窗口。三是在此輪回調(diào)中就業(yè)壓力并不突出。四是近年來(lái)人們對(duì)地方融資平臺(tái)和房地產(chǎn)領(lǐng)域投資風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂(yōu)增加，實(shí)際上反映的是對(duì)這些領(lǐng)域投資回報(bào)率和增長(zhǎng)潛力的擔(dān)憂(yōu)。這些變化表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的下降以及由高速增長(zhǎng)向中速增長(zhǎng)的階段性轉(zhuǎn)換，很可能已經(jīng)開(kāi)始。
侯云春認(rèn)為，根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，任何一個(gè)國(guó)家在經(jīng)歷一個(gè)不長(zhǎng)不短的高速發(fā)展之后，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度必然要下一個(gè)臺(tái)階，轉(zhuǎn)入中速增長(zhǎng)。而且，中國(guó)已經(jīng)達(dá)到了中高收入水平，經(jīng)濟(jì)增速下臺(tái)階，其實(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的要求更高了。因此，這個(gè)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換遲早會(huì)到來(lái)，未來(lái)一兩年即“十二五”期間就是轉(zhuǎn)換的時(shí)間窗口。
提升創(chuàng)新力是發(fā)展方向
中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中速增長(zhǎng)意味著新的機(jī)遇，如何才能在這關(guān)鍵時(shí)刻釋放新的增長(zhǎng)潛力，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在于提升經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力。
余斌表示，無(wú)論是從國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力供求關(guān)系轉(zhuǎn)變帶來(lái)成本的上升，還是從國(guó)際資源、能源價(jià)格的大幅度上漲來(lái)說(shuō)，這些因素導(dǎo)致中國(guó)原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在逐步削弱。在這種情況下，就需要培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，需要依靠科技進(jìn)步，依靠勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，依靠管理創(chuàng)新，從而在高附加值、高科技含量產(chǎn)品的生產(chǎn)上，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才可能保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。
“促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，改變速度效益型的企業(yè)盈利模式。”劉世錦認(rèn)為，就是要降低企業(yè)盈利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的依賴(lài)。為此，在產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張期過(guò)后，應(yīng)加大兼并重組力度，使有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)規(guī)模更大，中小企業(yè)更專(zhuān),要堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、制造業(yè)導(dǎo)向的原則，推動(dòng)企業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，尤其應(yīng)鼓勵(lì)、支持通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)處在行業(yè)領(lǐng)先位置的創(chuàng)新型大企業(yè)的發(fā)展，使其在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級(jí)中起到龍頭帶動(dòng)作用。
此外，徐洪才強(qiáng)調(diào)，未來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還是要啟動(dòng)消費(fèi)，而與消費(fèi)直接相關(guān)的就是要加大就業(yè)。有就業(yè)就有收入，有收入才能有消費(fèi)。因此我們就要大力扶持小微企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而擴(kuò)大就業(yè)促進(jìn)消費(fèi)。