剛剛過去的雙休日，溫總理前往國內(nèi)第一外貿(mào)易大省廣東考察。溫總理先后走訪廣州、佛山、東莞等地不同類型的外貿(mào)企業(yè)，就當前經(jīng)濟走勢特別是穩(wěn)定外需、加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級進行專題調(diào)研，與多家外貿(mào)企業(yè)負責人面對面座談，傾聽企業(yè)面臨的特殊困難，為廣東乃至全國外貿(mào)企業(yè)打氣鼓勁。
　　6月國內(nèi)外貿(mào)形勢一度“陰轉(zhuǎn)多云”，可進入7月后，稍見好轉(zhuǎn)的外貿(mào)形勢再度“多云轉(zhuǎn)陰”。援引國家統(tǒng)計局本月上旬公布的7月份外貿(mào)數(shù)據(jù)，當月外貿(mào)實際增幅跌至不到2個百分點，其中一般貿(mào)易同比只增2.25%，加工出口則同比下降4.17%。究其原因，中國對主要貿(mào)易伙伴的出口，大多呈現(xiàn)同比增速放緩甚至負增長，其中來自國內(nèi)“第一出口大區(qū)”歐盟的沖擊最為慘痛。
　　商務(wù)部確定的全年外貿(mào)增幅底線是10%，通常三季度既是“外貿(mào)大季”亦是全年外貿(mào)的“關(guān)鍵季”。7月份外貿(mào)“多云轉(zhuǎn)陰”，本月則成為三季度的“關(guān)鍵月”。本月外貿(mào)數(shù)據(jù)有待下月上旬才能公布，但從本月中旬業(yè)已公布的新出口訂單指數(shù)等外貿(mào)先行評價指標看，本月外貿(mào)形勢難言好轉(zhuǎn)已成定局，而且鑒于歐盟、北美市場的繼續(xù)萎靡不振，9月份乃至今年四季度的外貿(mào)也面臨較多不可控因素和前景的不明朗。
　　國內(nèi)數(shù)十萬計的外貿(mào)企業(yè)大都處于全球制造業(yè)的中低端，勞動密集型的生產(chǎn)特質(zhì)，總共汲納近1億勞動力依賴外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)和服務(wù)企業(yè)就業(yè)，其中大部分就業(yè)人口又以農(nóng)民工為主。因而，外貿(mào)形勢之好壞，既關(guān)乎宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)增長”之第一要務(wù)，亦直接關(guān)乎幾千萬農(nóng)民工的生計，與社會穩(wěn)定直接掛鉤。
　　在廣東調(diào)研期間，就遏制外貿(mào)繼續(xù)下滑，溫總理“提前”就中央行將出臺的“穩(wěn)外貿(mào)”舉措，向與會企業(yè)家作了預吹風。旨在完善穩(wěn)定出口政策，加快并做實出口退稅;擴大出口信用擔保規(guī)模和覆蓋面，并將出口信用保險引入小微企業(yè);新開政策口子，允許和鼓勵商業(yè)保險公司開展外貿(mào)短期險業(yè)務(wù);確保大型成套設(shè)備出口融資保險專項安排盡快落地;嚴格執(zhí)行出口商檢收費減免;鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新匯率避險產(chǎn)品;積極擴大進口，尤其是增加與百姓密切相關(guān)的生活用品進口;緊盯外貿(mào)走勢，預研并儲備一批外貿(mào)扶持政策等。應該說，這些新的行將頒行的針對性政策，及已頒行但貫徹力度被打了折的扶持政策，條條切中了當下外貿(mào)企業(yè)的急需。
　　立足現(xiàn)實國情，外貿(mào)、投資與內(nèi)需，過去是今后相當長時期仍然是拉動宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)增長”無可替代的“三駕馬車”。但毋庸諱言的是，就算上述提前“吹風”的外貿(mào)扶持政策均能落實到位，其政策效應也有一段相應的滯后期才能逐漸顯現(xiàn)。
　　就在上周末，國務(wù)院印發(fā)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，重點安排節(jié)能改造項目、節(jié)能產(chǎn)品擴產(chǎn)、合同能源管理服務(wù)、城鎮(zhèn)生活污水處理工程開建。其所需總計28000億元的“節(jié)能投資”，雖以企業(yè)自籌和社會融資為主，但加入中央財政和地方財政的補貼配套，僅該專項“規(guī)劃”，其總投資就有可能逼近2009年4萬億元的“救市”規(guī)模。
　　加上前不久鐵道部再次獲得2萬億元融資授信額度，使停滯一年有余的鐵路建設(shè)再度成規(guī)模啟動，以及5月份以來一大批與產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃直接對接的重特大產(chǎn)業(yè)升級和民生項目的相繼開工，大體可以確信今年最后5個月的投資增幅將再度呈現(xiàn)一波“階段性井噴”，繼而全方位拉動國內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn)訂單，并最終反映為“外貿(mào)不亮投資亮”——大體確保全年“保八”的實現(xiàn)。由是，對全年“穩(wěn)增長”仍不必過于悲觀。此時此刻，保持信心與政策落實同等重要。